Только за месяц сумма долгов по зарплате в украине выросла на 155 миллионов гривен
Безработица и долги по зарплатам — неизменные спутники экономических кризисов. Предприятия вынуждены минимизировать свою активность, переводя сотрудников на неполный рабочий день, отправляя в неоплачиваемые отпуска, а то и вовсе увольняя. В такие трудные часы на помощь беднеющему люду, по идее, должно приходить государство…
«Уже более 25 тысяч работников находятся в неоплачиваемых отпусках»
— В этой сложной ситуации нужно сделать все возможное, чтобы не допустить снижения социальных гарантий и ухудшения социальной защиты жителей страны, — заявила министр труда и социальной политики Украины Людмила Денисова и добавила, что в ноябре пенсии и социальные выплаты будут профинансированы в полном объеме.
А вот с доходами работающих людей немного сложнее, ведь они зависят не столько от государства, сколько от финансового самочувствия предприятий страны. И болезненные симптомы у этих предприятий уже появились.
— Сейчас в режиме неполного рабочего дня трудятся свыше 82 тысяч человек, — отметила министр. — И еще более 25 тысяч работников находятся в неоплачиваемых отпусках. Это те люди, которые первыми почувствуют кризис и первыми будут уволены. По прогнозам, больше всего кризис коснется строительной и металлургической отраслей, а также химической промышленности.
Согласно предварительным оценкам экспертов, уровень безработицы в следующем году может вырасти до 7,7 процента, а ухудшение ситуации на рынке труда ожидается с декабря нынешнего года. Сегодня у нас уже насчитывается 1,4 миллиона безработных. Из них в Государственной службе занятости зарегистрированы 538 тысяч человек. И чтобы смягчить последствия кризиса для этих людей, а также для всех тех, кто может скоро остаться без дохода, Министерство труда поддерживает в актуальном режиме всю базу данных о вакансиях на рынке.
Поэтому работа Государственного центра занятости будет сосредоточена на том, чтобы адаптировать систему профессионального обучения к новым условиям. В первую очередь, по мнению министра, стране понадобятся все те же строители: при поддержке государства будут строить дороги, льготное жилье. Кроме того, не оставит держава без внимания сельскохозяйственный сектор. И в этой отрасли понадобится рабочая сила. Служба занятости должна обеспечить быстрое возвращение безработных к трудовой деятельности по новым специальностям.
В частности, как рассказали «ФАКТАМ» в Государственном центре занятости, в октябре в базе данных службы было 198 тысяч вакансий. Больше всего в сотрудниках нуждаются предприятия перерабатывающей промышленности, а также фирмы, работающие в сфере торговли, ремонта, строительства, транспорта, связи, в сельском хозяйстве и здравоохранении. В то же время специалисты службы еще раз подчеркнули, что рынок труда является достаточно инерционным и его реакция на изменение экономической ситуации всегда несколько запаздывает, так что сокращений стоит ждать в ноябре-декабре.
При этом специалисты центра напомнили, что минимальный размер пособия по безработице для застрахованных лиц составляет 500 гривен, а для незастрахованных, а также тех, у кого был большой (свыше шести месяцев) перерыв в работе, и тех, кто за год до обращения проработал менее 26 календарных недель, — 360 гривен.
Как бы там ни было, журналистов заверили, что установленные размеры материальных выплат безработным будут сохранены, их финансирование из Фонда страхования на случай безработицы обеспечат в полном объеме.
«В период кризиса некоторые руководители предприятий не платят зарплаты, а освободившиеся деньги используют в личных целях»
Второй негативный фактор — долги по зарплате. Уже в сентябре этого года был зафиксирован рост задолженности по зарплате (по сравнению с показателем в августе) на 155 миллионов гривен (на 22 процента). Причем эти долги успели накопить так называемые экономически активные, то есть работающие, предприятия. Таким образом, общая сумма задолженности по зарплате в стране к октябрю составила почти 850 миллионов гривен.
При этом к 1 октября из 12 миллионов работающих людей своевременно не получили деньги почти 265 тысяч человек. Только за месяц количество людей, с которыми не рассчитались предприятия, выросло на 104 тысячи.
Ситуация тревожная. Поэтому министерство намерено установить жесткий контроль за тем, как предприятия выполняют свои финансовые обязательства перед работниками. Комиссии по вопросам погашения задолженности по зарплате в регионах должны еженедельно рассматривать эти вопросы, а Госнадзортруда — следить за своевременной выплатой денег.
— Я на собственном опыте знаю, что в такие времена (и это очень хорошо было видно на примере кризиса 1998 года, который я пережила в должности министра финансов Крыма) со стороны руководителей предприятий начинаются спекуляции: они не платят работникам и используют высвободившиеся средства в своих целях, — отметила министр. — Поэтому перед всеми контролирующими органами поставлена задача — разобраться в причинах возникновения долгов по зарплате. И если они неадекватны, принимать соответствующие меры.
Кстати, о мерах. К борьбе с зарплатными долгами в нынешнем году подключилась и налоговая служба. В частности, как рассказали «ФАКТАМ» в ГНА г. Киева, налоговики проводят разъяснительную работу с руководителями предприятий: беседуют по телефону, ведут с ними переписку. В результате с января по сентябрь 2008 года в Киеве 1 тысяча 579 предприятий погасили задолженность по зарплате на общую сумму 53 миллиона 897 тысяч гривен, вследствие чего столичный бюджет получил дополнительно 8 миллионов 272 тысячи гривен.
Ну а если такой деликатный способ влияния не помогает, то налоговая служба передает материалы в органы прокуратуры. Так, с начала года налоговики Киева передали материалы по 413 предприятиям-должникам, на которых числилась долгосрочная задолженность по зарплате на сумму 14 миллионов 956 тысяч гривен, — для соответствующего прокурорского регулирования.
В ОКТЯБРЕ СРЕДНЯЯ ЗАРПЛАТА НА МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ СТРАНЫ СНИЗИЛАСЬ НА 12 ПРОЦЕНТОВ В СВЯЗИ С ОТМЕНОЙ НАДБАВОК И ВВЕДЕНИЕМ СОКРАЩЕННОЙ РАБОЧЕЙ НЕДЕЛИ
Холодное дыхание мирового кризиса уже ощутили практически все предприятия и все регионы страны. В частности, как заявил мэр Запорожья Евгений Карташов, финансово-экономический кризис может стать предвестником мощного промышленного коллапса в Запорожье.
— «Запорожсталь» уже снизила производство наполовину, на Запорожском алюминиевом комбинате остановлены 120 электролизных печей, на Запорожском заводе ферросплавов работает всего одна печь, «Кремнийполимер» сократил производство на 40 процентов, Запорожский автозавод в декабре может вообще выйти на 30 процентов производства, — подчеркнул Евгений Карташов и обратился к руководителям предприятий с просьбой не увольнять рабочих, поскольку сокращения будут иметь серьезные социальные последствия: снижение дохода, уменьшение семейного бюджета, вынужденную экономию. В то же время он отметил, что на заводах в качестве компромисса уже сократили рабочую неделю.
Но не только Запорожье страдает от мировых проблем. По данным экспертов, уже остановил все прокатные станы металлургический комбинат «Арселор Миттал Кривой Рог». Комбинат пока не комментирует эту информацию и ситуацию в общем, но руководство компании Arcelor Mittal, контролирующей металлургический комбинат в Кривом Роге, уже обратилось к Министерству промышленной политики и Фонду государственного имущества (ФГИ) с просьбой создать рабочую группу для внесения изменений в график выполнения обязательств, взятых на себя в ходе приватизации «Криворожстали» в 2005 году.
В Фонде госимущества со ссылкой на его главу Валентину Семенюк сообщили, что официального обращения от Arcelor Mittal к ним не поступало, и отметили: Валентина Семенюк занимает жесткую позицию относительно сокращения штатов на меткомбинате. «Глава Фонда уже заявляла о том, что в условиях кризиса ФГИ будет обращать особенно пристальное внимание на социальные обязательства», — добавили в пресс-службе. Напомним, что одним из условий инвестиционного конкурса было то, что владелец комбината обязан выплачивать работникам тринадцатую зарплату и увеличивать тариф по оплате труда с учетом минимального прожиточного уровня.
Между тем Центральный комитет профсоюза металлургов и горняков Украины (ЦК ПМГУ) готовится к массовым увольнениям. В последние недели представители профсоюза находятся в служебных командировках на предприятиях отрасли для того, чтобы не допустить нарушений законодательства со стороны работодателей.
«Пока ни на одном из предприятий отрасли нет приказов о сокращении штата», — сообщили в пресс-службе со ссылкой на председателя ЦК ПМГУ Владимира Казаченко. В профсоюзе отметили, что на предприятиях приняты решения о сокращении рабочей недели. В то же время на всех заводах выполняются требования законодательства и отраслевого соглашения в части оплаты труда: большинство работников в случае простоя агрегатов получают 100 процентов тарифной ставки (норма отраслевого соглашения), на некоторых заводах — две трети тарифной ставки (требование законодательства).
Чтобы дать персоналу дополнительную работу и заработок, некоторые предприятия перенесли с февраля на ноябрь плановые ремонты оборудования. Ведь, как отметили в ЦК ПМГУ, собственники предприятий сами не хотят потерять ценный кадровый потенциал, который потом будет очень сложно восстанавливать. Впрочем, если собственники таки будут допускать нарушения законодательства, профсоюз готов на жесткие меры реагирования, вплоть до акций протеста.
По предварительным данным, в октябре средняя зарплата на металлургических предприятиях Украины сократилась на 12 процентов (если сравнивать с показателем за июль 2008 года). Это связано с тем, что в прошлом месяце некоторые предприятия отменили дополнительные выплаты (разного рода премиальные, расписные, экологические и прочие надбавки, которые существенно повышали доходы металлургов), ввели режим сокращенной рабочей недели, попросили специалистов перейти на более низкооплачиваемые должности, а также принудительно предоставили ряду работников отпуск за свой счет.
Впрочем, работодатели признаются: увольнять рабочих они не хотят, учитывая то, что рано или поздно мировой рынок стали восстановится.
Озаботилось этими проблемами и правительство, которое провело совещание по ситуации в горно-металлургическом комплексе, решая, чем ему можно помочь в условиях мирового кризиса, из-за которого на складах украинских предприятий скопился избыток металлургической продукции. «Если мы с вами не найдем выхода из этой ситуации, то будем иметь социальную проблему, потому что люди, работающие на данных предприятиях, получающие достойную заработную плату, могут остаться без средств к существованию», — отметила во время совещания премьер-министр Украины Юлия Тимошенко.
К КОНЦУ ГОДА РАБОТУ МОГУТ ПОТЕРЯТЬ ЕЩЕ ПОЛМИЛЛИОНА ГРАЖДАН
Такое мнение высказал член правления Фонда социального страхования на случай безработицы Петр Петриченко в интервью изданию «Комментарии». Те, кто не сможет быстро найти новое место, обратятся за пособием в Фонд социального страхования, и он к этому готов. В частности, по словам первого заместителя министра по вопросам труда и социальной политики Павла Розенко, на сегодняшний день бюджет Фонда социального страхования на случай безработицы профицитный, что позволяет ему обеспечить выплату увеличивающегося числа пособий. Если же у фонда возникнут финансовые проблемы, Минсоцтруда будет инициировать выделение ему дополнительных средств. Заместитель министра финансов Владимир Матвийчук предположил, что объем этих расходов возрастет минимум на 30 процентов, на что Кабмину придется выделять ежемесячно 100 миллионов гривен.
Кроме того, служба занятости будет обеспечивать быстрое трудоустройство потерявших работу граждан, поскольку до последнего времени количество вакансий превышало число работников, пребывающих на учете. Центр занятости даже готов переучивать людей. Кто же будет востребован на рынке? По мнению профсоюзов, в первую очередь работники понадобятся в сфере сельского хозяйства и туризма. Как объяснил председатель Национального форума профсоюзов Украины Мирослав Якибчук, государство должно инвестировать бюджетные деньги в эти приоритетные отрасли украинской экономики, поскольку они могут развиваться без прямого влияния мирового финансового кризиса. Тем более что в сельском хозяйстве Украины до сих пор существует огромный дефицит рабочих рук. А что касается туризма, то он, по мнению Мирослава Якибчука, должен стать приоритетной отраслью хотя бы потому, что в 2012 году в Украине будет проводиться Евро-2012.
«Нам нужно подготовить мощный кадровый потенциал в сфере обслуживания, которого у нас просто нет», — отметил Мирослав Якибчук.
183
Читайте нас в Facebook
