Полицейские изъяли авто за вождение в состоянии опьянения: эксперт объясняет, имеют ли они право

Полицейские изъяли машину за вождение в состоянии опьянения. Реальна ли такая ситуация? Если да, то где пределы законности? Если нет, как это возможно? Объясняет эксперт.

— Водитель в любом состоянии опьянения заслуживает строжайшего наказания, но, согласно закону, конфискация автомобиля у водителя, трезвость которого сомнительна, — это дискриминационное и непропорциональное вмешательство в право пользования имуществом. Поскольку все мы знаем (и сами полицейские это постоянно повторяют), что полицейский выявляет лишь признаки опьянения или проводит осмотр на состояние опьянения в соответствии с процедурой. А суд устанавливает или не устанавливает вину водителя, — комментирует адвокат практики дел об административных правонарушениях Марина Сорока. — Единственный случай законного лишения права частной собственности на транспорт — это когда человек, который дважды в течение года привлекался к ответственности по ч. 3 ст. 130 КУоАП, совершает нарушение в третий раз. Наказание за это — 51 000 грн штрафа (или админарест на 15 суток) с лишением права вождения на 10 лет и конфискацией авто.

— Но есть ли особенности в условиях военного положения?

— Да, действительно, в условиях войны предусмотрена возможность изымать транспорт на нужды ВСУ. Однако существует конкретный и единый законный порядок отчуждения автомобилей в условиях военного положения, состоящий из 4 элементов.

Решение высшего военного командования по согласованию с государственной администрацией. Без согласования это возможно исключительно в местах, где продолжаются боевые действия по решению военного командования. То есть начальник блокпоста или патрульный полицейский такое решение принять не может.

Оценка имущества — это непременно. Вывод о стоимости имущества делает оценщик. Если владелец не согласен с оценкой, он может обжаловать ее в суде.

Подписание акта о принудительном отчуждении имущества. Акт подписывает владелец имущества или его представитель и официальный представитель военного командования. Документ имеет единую форму (приложение к постановлению Кабинета Министров Украины от 31 октября 2012 г. № 998).

Возмещение стоимости имущества. То есть закон разрешает исключительно возмездное изъятие авто у граждан. Денежная компенсация может быть как предыдущая, так и последующая. Однако она обязательна.

— Как это коррелируется с нормами европейского права?

— Часть 1 статьи 1 Протокола № 1 Европейской конвенции по правам человека предусматривает, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право мирно владеть своим имуществом. Никто не может быть лишен своей собственности иначе, чем в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами интернационального права. При этом Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) определил три обязательных критерия для оценки совместимости вмешательства в право человека на мирное владение имуществом. Сразу проанализируем их с учетом ситуации.

Законность вмешательства — законодательство позволяет отчуждать автомобиль во время действия военного положения.

Оправданность вмешательства — война, общественный и публичный интерес.

Пропорциональность вмешательства — владелец несет «индивидуальное и чрезмерное бремя», если учесть дальнейшее наказание по ст. 130 КУоАП или оправдание судом. То есть ЕСПЧ считает, что такое вмешательство в право собственности является чрезмерным, и закрепило это в ряде своих решений.

Ранее сообщалось, как в условиях войны в Украине можно осуществить обмен водительского удостоверения.

Читайте также: Возвратят ли вам депозит в случае банкротства банка во время военного положения: комментарий юриста

1934

Читайте нас в Facebook