Сократятся на четверть после изъятия НДФЛ: СМИ о доходах местных бюджетов
Министерство финансов Украины предложило нововведение, которое существенно ухудшит состояние местных бюджетов. Об этом заявил начальник Львовской областной военной администрации Максим Козицкий в своей авторской колонке.
Так, планируется полностью забрать у местных общин налог на доходы физических лиц (НДФЛ) с денежного довольствия военнослужащих и правоохранителей.
«Именно налог на доходы физических лиц формировал львиную долю доходов местных бюджетов, в том числе территориальных общин. В последние годы осуществлен один из основных элементов реформы децентрализации — усиление самостоятельности и финансовой независимости органов местного самоуправления. По разным подсчетам благодаря этой реформе, которую называют самой успешной, бюджеты территориальных общин собрали от 5% до 120% больше местных налогов, и общины стали тратить их на собственные нужды», — написал он.
По его словам, для Львовской области внедрение предложенных нововведений приведет к сокращению поступлений НДФЛ на сумму 7,7 млрд гривен.
«А это — четверть доходов общего фонда областного бюджета. Также планируется уменьшить на 4% норматив отчисления НДФЛ в бюджеты территориальных общин, а это около 770 млн грн. Следовательно, объем всех местных бюджетов Львовской области уменьшится на сумму 8,5 млрд грн, или более 20%», — отметил он.
Козицкий считает, что если государство забирает из местных бюджетов средства, то тогда должно также взять на свое содержание те учреждения, которые содержались общинами.
«Поскольку после изъятия НДФЛ они не смогут в дальнейшем их финансировать. В течение 2017−2023 годов объем дополнительной дотации уменьшился более чем в 5 раз, а объем расходов на переданные полномочия вырос вдвое», — утверждает он.
«При условии изъятия из местных бюджетов в 2024 году значительного финансового ресурса в виде НДФЛ по денежному обеспечению военнослужащих, уменьшения на 4% норматива отчислений от НДФЛ, 30% - объема базовой дотации, а также роста фонда оплаты труда на 15% - 16%, прогрессирующих инфляционных процессов — до 12,5%, крайне необходимым будет увеличение в несколько раз объема дополнительной дотации на осуществление переданных из государственного бюджета расходов на содержание учебных заведений и здравоохранения для местных бюджетов», — добавил чиновник.
По его подсчетам, если НДФЛ военнослужащих заберут у общин, финансовый потенциал местных бюджетов области в следующем году уменьшится на треть.
«Уже сегодня 72% ресурса местных бюджетов направляются на заработную плату, энергоносители, социальные выплаты, стипендии, медикаменты и питание. А если учесть рост средней заработной платы в соответствии с ростом должностного оклада работника (17,4%), цен и тарифов на энергоносители (12,5%), инфляционных процессов (10,8%), то местным бюджетам необходимо будет около 4,0 млрд грн. дополнительно. Не говорю уже о минимальных расходах развития, если у большинства местных бюджетов нет финансового ресурса на первоочередные расходы без права распоряжаться НДФЛ», — отмечает он.
188Читайте нас в Facebook