Каждый сможет стать «начальником»: в Украине коренным образом изменились правила вручения повесток

Адвокат Роман Симутин, комментируя изменения законодательства, касающееся вручения повесток, заявил, что «фактически узаконены» документы, «выписанные на коленке».

По его словам, это произошло после внесения изменений в статью 22 закона «О мобилизации». Адвокат отмечает, что теперь всем военнообязанным следует готовиться к вручению повесток любым лицом в военной форме, а также через электронный кабинет.

По его словам, в «старых» повестках было отмечено, что такой гражданин, согласно распоряжению с номером и датой, вызывается в ТЦК. «Это приложение № 11 к постановлению Кабмина № 1487 от 30.12.2022 года. Где отмечалось, что повестка должна быть заполнена и подписана начальником ТЦК», — пояснил юрист.

При этом «основой основ», по словам Романа Симутина, было самое распоряжение, которое служило основанием для вызова гражданина и наделения представителя ТЦК полномочиями на вручение документа.

«Простыми словами. Начальник ТЦК должен был выдать распоряжение, где в первом пункте должен был указать лиц, которых вызывает: их может быть хоть и 100, а во втором пункте — определить уполномоченных лиц ТЦК на вручение документов», — отметил Симутин.

Таким образом соблюдалась процедура, а некоторые представители наделялись полномочиями, как того требовала статья 19 Конституции (согласно которой органы власти должны действовать в пределах и способом, предусмотренным законом).

Если такой порядок нарушался, на повестке не указывалось распоряжение, а представитель не мог подтвердить свои полномочия. Следовательно, лицо не было обязаным принимать повестку.

Но теперь — согласно проголосованным народными депутатами изменениям — в повестке о вызове в ТЦК отмечаются:

• ФИО и дата рождения — кому адресована повестка;
• наименование ТЦК, выдавшего повестку;
• цель вызова в ТЦК;
• место, день и время явки по вызову;
• подпись (электронная цифровая подпись) должностного лица, выдавшего (сформировавшего) повестку;
• регистрационный номер повестки;
• разъяснение о последствиях неявки и обязанности сообщить о причинах неявки.

«А теперь внимательно ищем фразу и есть ли слово: „распоряжение“. Упс, а его нет! Зато есть вот такая формулировка: „подпись должностного лица, выдавшего повестку“. То есть фактически повестку может вручить любое должностное лицо и это не обязательно начальник ТЦК», — отметил юрист.

Он уточнил, что это может быть «обычный руководитель какого-то отдела из двух человек или начальник какой-либо смены, патруля и т. д.».

«Одним словом, в ТЦК не будет рядовых, все будут начальниками и повестки будут подписывать тоже они. Это я немного сгущаю краски, но впоследствии вы все поймете», — отметил юрист.

Роман Симутин также напомнил о публичных заявлениях по поводу того, что повестки не будут рассылаться через электронные кабинеты военнообязанных. «Но возникает логичный вопрос — зачем тогда формулировка „подпись (электронная цифровая подпись) должностного лица, выдавшего (сформировавшего) повестку“? Какова функция такой формулировки, если не отправка в электронный кабинет с цифровой электронной подписью», — подчеркнул он.

Напомним, что с 17 апреля должен вступить в силу новый закон о мобилизации. В течение двух месяцев после этого военнообязанные должны обновить свои данные в ТЦК и СП. По словам адвоката юридической компании Riyako & Partners Николая Максимова, военнообязанные, которые проигнорируют эти требования, будут автоматически считаться уклонистами.

Фото из открытых источников

1363

Читайте нас в Facebook