Общественный совет добродетели действует вне правового поля, — эксперты группы при парламентской ВСК

Общественный совет добродетели (ОСД) действует вне правового поля, поскольку он не имеет статуса юридического лица, руководящих органов, но фактически реализует властные полномочия относительно оценки судей. Это создает системные коррупционные риски и угрожает независимости судебной власти. Об этом говорится в заключении экспертной группы при Временной следственной комиссии Верховной Рады по вопросам коррупции в правоохранительных и судебных органах. Этот документ уже направлен непосредственно самой ВСК, сообщает издание «Закон и Бизнес».

«С точки зрения правовой системы Украины эта структура находится вне гражданско-правового поля. Она не является юридическим лицом, не имеет статуса государственной, общественной или публичной организации. Она не является структурным подразделением какого-либо юридического лица или органа государственной власти, не имеет юридически закрепленной структуры руководства и не ведет какого-либо правового учета своей деятельности», — отметил глава экспертной группы при ВСК и член совета Комитета Национальной ассоциации адвокатов Украины по вопросам защиты прав человека Игорь Фомин.

Он подчеркнул, что, несмотря на отсутствие правового статуса, ОСД получил от государства ряд властных полномочий. В частности, право собирать, проверять и анализировать информацию о судьях и кандидатах на должность судьи, предоставлять выводы относительно их добродетели и профессиональной этикие, а также бесплатно пользоваться государственными реестрами.

При этом закон не определяет ни формы, ни процедуры сбора таких данных, что создает риски нарушения законодательства о защите персональной информации без какой-либо ответственности.

Игорь Фомин также отметил, что ОСД самостоятельно принял собственный регламент, по содержанию напоминающий устав юридического лица и содержащий полномочия, не предусмотренные законом. Такая неопределенность статуса и отсутствие контроля создают серьезные коррупционные риски.

По мнению эксперта, еще одной важной проблемой в деятельности ОСД является отсутствие подотчетности.

Напомним, ОСД действует с 2016 года и определяет свою миссию в содействии Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС) в оценке действующих судей и отборе кандидатов на должности судей.

Ранее сообщалось, что грантовые структуры пытаются сохранить контроль над судебной системой Украины.

120

Читайте нас в Facebook