PlayCity унаследовала проблемы КРАИЛ на игорном рынке, — СМИ о миллиардах в тени во время войны
В Украине игорный рынок зарабатывает сотни миллиардов гривен, однако в государственную казну попадает лишь скудная доля этих сверхприбылей. По данным аналитиков YouControl, еще в 2023 году оборот онлайн-казино превысил 55,6 млрд грн. В то же время, СБУ оценивает реальный масштаб рынка до 180 млрд грн в год, и лишь около 1% этой суммы поступает в бюджет. Об этом пишут аналитики СтопКора.
«Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ) должна была обеспечить честный надзор за рынком после его легализации в 2020 году. Она дискредитировала себя как структура, выдававшая лицензии операторам, связанным с россией, и в конце концов была ликвидирована.Наиболее показательный кейс этого периода — подсанкционный букмекер Parimatch. В марте 2023 года президент подписал указ о санкциях против структур компании — сроком на 50 лет — из-за подозрений в продолжении работы в рф и Беларуси после вторжения. На счетах заблокировали 250 млн грн клиентских средств», — пишет СтопКор.
По подсчетам стражей порядка, как пишет Forbes Ukraine, компания могла скрывать до 10 млрд грн оборота ежемесячно из-за схемы «мискодинга» — платежи казино проводились как оплата компьютерных игр.
«Общий налоговый долг компании оценивался в 23 млрд грн. Финал оказался более скромным: БЭБ сообщило о добровольном возмещении 1,07 млрд грн. Таким образом, разница между начисленными претензиями и „урегулированием“ достигла более 22 миллиардов», — отметили аналитики СтопКора. Там добавили, что, несмотря на формальное закрытие, Parimatc сохранил присутствие в Украине из-за связанных структур — в частности, онлайн-казино BuddyBet и PariWin, которые используют общую платформу и единого оператора, зарегистрированного на Кюрасао.
ПлейСити: новая вывеска, старые проблемы
После ликвидации КРАИЛ власти представили новую структуру — Государственное агентство ПлейСити (PlayCity), созданное 21 марта 2025 года под координацией Минцифры. Среди задекларированных задач — борьба с теневым рынком, цифровизация лицензирования и преодоление коррупции.
Определенное техническое продвижение есть, отмечают аналити Стопкора: «С августа 2025 года заработала система трекинга нелегальных сайтов, которая заблокировала более 1180 нелегальных онлайн-казино. Для полноценного онлайн-мониторинга ПлейСити провело тендер, победителем которого стала компания Kitsoft — разработчик „Действия“ и „Киев Цифровой“. Однако системные барьеры никуда не исчезли. Решение о блокировании принимает не сам регулятор, а Нацкомиссия по регулированию электронных коммуникаций и весь процесс занимает до 9 дней. За это время нелегальные операторы успевают запустить новые зеркала».
Три исследования — Kantar, Gradus и Factum— зафиксировали в августе-сентябре 2025 года: нелегальный сегмент составляет от 39% до 53% всего рынка, то есть от 37,7 до 66,5 млрд грн ежегодно. По оценкам Ассоциации украинских операторов игорного бизнеса, 90% нелегальных сайтов имеют корни или афилиации в России — то есть теневой рынок является еще и каналом оттока средств в структуры страны-агрессора.
Соглашения вместо приговоров
Отдельной проблемой остается практика соглашений о признании виновности по ст. 469 УПК. И не только в игровой сфере. Если вспомнить громкие антикоррупционные кейсы, когда убытки составляют 88 млн грн, а в бюджет поступает 805 200 грн залога, можно констатировать, что это уже не процессуальный инструмент, а институциональная дисфункция.
«Страна не может кормить теневых операторов, пока волонтеры собирают на дроны по гривне. Если миллиарды фигурируют в отчетах БЭБ и ДБР, они должны появиться и в бюджете. Без прозрачного аудита закрытых производств, пересмотра практики соглашений и реальной конфискации активов любая реформа — от КРАИЛ до ПлейСити — рискует остаться очередным изменением вывески», — резюмировали в СтопКоре.
140Читайте нас в Facebook
