Людям, которые отказываются от идентификационных номеров, будет сложно открыть свое дело и взять кредит в банке
Что ни осень, то в стране начинаются волнения по поводу отмены идентификационных номеров. Тенденция, однако… Чем не угодили религиозным людям идентификационные номера — вопрос, конечно, интересный. Среди аргументов фигурировали мистические «числа дьявола» и «зомбирование через компьютер». Реальные мотивы этих акций на многочисленных парламентско-правительственных слушаниях приведены не были.
Тем не менее, хоть статья 24 Конституции Украины и гласит, что у граждан не может быть привилегий или ограничений по политическим, религиозным и другим убеждениям, власти разрешили людям по религиозным, а также по любым другим(!) убеждениям отказываться от идентификационных номеров. Нынешней осенью был подписан очередной приказ ГНАУ «Об утверждении изменений в Положении о карточке физического лица — налогоплательщика», который подтвердил это право.
- Государственная налоговая администрация Украины на протяжении многих лет получала корреспонденцию от людей, которые не хотят иметь идентификационного номера, — рассказывает начальник управления регистрации и учета налогоплательщиков Государственной налоговой администрации Украины Наталия Калениченко. — Наши аргументы о том, что жить в стране без идентификационного номера (особенно молодым людям, которые могут, например, претендовать на банковский кредит или получать заработную плату) достаточно трудно, не были услышаны. Поэтому был разработан Порядок внесения отметки в паспорт гражданина Украины об идентификационном номере физического лица — плательщика налогов и других обязательных платежей, который утвержден совместным приказом Государственной налоговой администрации Украины и Министерства внутренних дел.
- А что это за отметка такая и как она вносится?
- Отметка о том, что человек имеет право проводить платежи без идентификационного номера. Ее ставят в паспорте физического лица, которое по религиозным или другим убеждениям отказывается от идентификационного номера и официально информирует об этом орган государственной налоговой службы.
- То есть если человек не заявит о своем отказе и отметка в паспорте поставлена не будет, то он не сможет отказаться от идентификационного номера?
- Именно так. Отказ должен быть оформлен официально.
- Что для этого нужно сделать?
- В орган государственной налоговой службы подается заявление по утвержденному образцу, в котором человек указывает свои паспортные данные, а также серию и номер свидетельства о рождении, домашний адрес и место работы, серию и номер свидетельства о браке и о разводе (если таковые имеются).
В течение 30 дней налоговая служба проверит всю информацию и выдаст человеку справку, которую он предоставит в органы внутренних дел для внесения соответствующей отметки в паспорт.
- Так это милиция ставит отметки?
- Да. Необходимо обратиться в паспортный стол по месту своей регистрации, и в паспорте поставят отметку такого содержания: «Имеет право проводить любые платежи без идентификационного номера».
- И тогда человек сможет получать зарплату без идентификационного номера? А станут ли при этом удерживать налог из его заработка?
- Почему нет? Он будет состоять на учете как плательщик налогов и других обязательных платежей в органах государственной налоговой службы — по серии и номеру паспорта. А в ведомости и отчетных документах предприятия вместо идентификационного номера будут указываться номер и серия паспорта. Естественно, с дохода этого человека будут удерживать все положенные налоги и сборы.
Вопрос в другом: захочет ли работодатель принимать на работу человека без идентификационного номера, чтобы усложнить себе отчетность? У нас бывали случаи, когда люди официально отказывались от идентификационного номера. Однако потом находили хорошую высокооплачиваемую работу, где их просили предоставить номер, или хотели взять в банке кредит (банк ведь тоже вправе решать вопрос о предоставлении кредита на свое усмотрение — чтобы исключить все риски), и тогда люди вновь обращались в налоговую службу, чтобы получить номер. И хорошо, если так! Некоторые же просто доставали копии своих старых справок с идентификационным номером и предоставляли работодателю. Другие даже страницы с отметкой вырывали из паспорта.
Могу сказать, что правовое поле для того, чтобы человек, отказавшийся от идентификационного номера, мог совершать платежи, создано. Но налоговая служба не несет ответственности за нежелание коммерческих предприятий сотрудничать с такими людьми. Так что трудности могут и будут возникать. Ведь досконально проверить платежеспособность этого человека невозможно. Например, банк для того, чтобы предоставить кредит, имеет право изучить всю информацию о заемщике. Так что вопрос, давать ли ему ссуду, решается с учетом всего объема полученных данных.
- То есть банки могут таким людям в кредите отказать?
- Это на усмотрение финансовых учреждений.
- Кстати, имеют ли право такие люди зарегистрироваться как предприниматели или же создать свою фирму?
- В соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей», человек для регистрации предпринимателем должен предъявить документ о присвоении идентификационного номера. В Едином государственном реестре, который ведется Государственным комитетом Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, обязательно должны быть идентификационные номера основателей (участников) юридического лица, если таковыми являются физические лица. Государственный регистратор может оставить без рассмотрения документы физического лица — предпринимателя, если они поданы не в полном объеме.
Отмечу, что этот закон вступил в силу уже после того, как в 1999 году в Закон Украины «О Государственном реестре физических лиц — плательщиков налогов и других обязательных платежей» внесли изменения, которые дали гражданам право отказываться от идентификационных номеров из-за своих религиозных или иных убеждений.
- И последний вопрос. Сколько человек в стране отказалось от идентификационного номера?
- Немного, около двух тысяч. При этом некоторые то отказываются от номера, то вновь просят его присвоить.
9092Читайте нас в Facebook
