Леонид кучма: существующая сегодня система местного самоуправления тормозит интеграцию украины в европейское сообщество и провоцирует критику в адрес государства
В своем выступлении Президент призвал до нового года разработать механизмы перехода коммунальной сферы на рыночные основы. «Если для динамичного продвижения коммунальной реформы нужно пересмотреть некоторые решения, тормозящие этот процесс, -- то следует действовать решительно», -- заявил глава государства, заметив в то же время, что невозможно осуществить реформу, не выходя за рамки действующего законодательства. По словам Президента, «жизнь требует скорейшего совершенствования нормативно-правовой базы». Особо Леонид Кучма отметил тот факт, что более семи лет не принимается Жилищный кодекс.
По словам главы государства, «коммунальная реформа заключается не в простом увеличении ассигнований, не в повышении коммунальных платежей, а во внедрении рыночных отношений в жилищно-коммунальной сфере».
Одной из важнейших задач коммунальной реформы Президент считает «установление приемлемых для бизнеса и для населения тарифов, которые были бы экономически обоснованы, возмещали расходы предприятий, обеспечивали развитие и обновление в жилищно-коммунальной сфере и учитывали платежеспособность населения». По словам Леонида Кучмы, необходимо внедрить «механизмы общественного контроля, в частности, над прозрачностью процесса установления тарифов и цен, в том числе и на природный газ и электроэнергию, и тарифов на жилищно-коммунальные услуги».
Еще одной задачей коммунальной реформы, по мнению главы государства, должно стать «предоставление адресной помощи тем, кто в ней нуждается».
Президент считает, что при осуществлении коммунальной реформы «нужен жесткий контроль со стороны общественности, чтобы не допустить неоправданного роста цен и тарифов на коммунальные услуги, несоответствия стоимости услуг их качеству и других злоупотреблений».
По словам Леонида Кучмы, сегодня «на конституционном уровне должны быть разграничены функции исполнительной власти и местного самоуправления. Для этого нужно расширить функции и полномочия местного самоуправления на районном и областном уровнях».
Президент призвал готовиться ко второму этапу политической реформы -- комплексной реформе территориальной организации власти. Сегодня, по словам главы государства, «становление правовых основ местного самоуправления происходит хаотически», система территориальной организации власти не соответствует современным европейским стандартам, что, «безусловно, тормозит интеграцию Украины в европейское сообщество и постоянно провоцирует критику в адрес Украины со стороны ЕС и Конгресса местных и региональных властей Европы». «Сегодня мы стоим перед необходимостью внедрения новых современных подходов к организации системы территориальной власти в Украине. Это даст возможность существенно продвинуться на пути интеграции в Европу», -- подчеркнул Президент.
185Читайте нас в Facebook
