В ходе всеукраинской переписи населения будут опрошены даже бездомные и иностранцы
Как мы уже сообщали, председатель Госкомстата Украины Александр Осауленко заявил на прошлой неделе, что с 5 по 14 декабря нынешнего года в стране будет проведена первая за годы независимости перепись населения. О подробностях того, как будет организовано это мероприятие, мы попросили рассказать заместителя председателя Госкомстата Наталью Власенко.
-- Во всем мире перепись населения организуют через каждые 10 лет, -- говорит Наталья Власенко. -- С такой же периодичностью ее проводили в бывшем Союзе -- в последний раз в 1989-м. В Украине в 1999 году еще не было Закона «О всеукраинской переписи населения», теперь он принят. А декабрь мы выбрали, поскольку в этом месяце подавляющее большинство людей можно найти по их постоянному месту жительства. Что же касается стоимости, то, согласно мировой практике, дешевле, чем из расчета доллар на каждого жителя, перепись не провести.
-- На какие вопросы нам предстоит ответить?
-- В стандартном списке, составленном Всемирной организацией по народонаселению ООН, вопросы о возрасте, поле, национальности, языке, месте жительства, семейном положении, роде занятий, жилье, владении землей и т. д. Каждый гражданин обязан ответить на них. При этом расчет делается на честность -- документального подтверждения ответов мы требовать не имеем права. Зато наше ведомство может вносить в списки дополнительные вопросы для выборочного анкетирования в отдельных населенных пунктах, регионах, опроса определенных категорий лиц. Скажем, крымские татары просят внести вопросы об их материальном и социальном положении. На дополнительные вопросы ответы даются только в добровольном порядке -- если не хочешь, не отвечай.
Закон гарантирует конфиденциальность сведений, полученных в ходе переписи -- они могут быть использованы только в обобщенном виде. Информацию об отдельных гражданах мы не имеем права сообщать даже силовым ведомствам. За нарушение этого правила предусмотрена административная ответственность.
-- Нынешний список вопросов отличается от того, на который отвечали в советские годы?
-- Безусловно. Например, решено учитывать не только зарегистрированные, но и гражданские браки. Ведь это тоже семьи. Новыми стали и вопросы, связанные с появлением частной собственности.
-- Почему перепись решено провести в течение десяти дней?
-- Можно и быстрее -- это продемонстрировали в Турции, когда на короткое время объявили комендантский час. Никто не имел права выходить из дома, чтобы переписчики оперативно выполнили свою работу. Для нас такой вариант неприемлем. Поэтому понадобится десять дней. В конце ноября каждый гражданин по почте получит сообщение, когда примерно к нему домой придет переписчик. Чтобы его именем не прикрывались квартирные воры, нашим людям будут выданы жетоны и удостоверения. А кто не захочет, чтобы переписчик побывал у него в доме, тот сможет прийти на специально организованный пункт и сообщить необходимые данные там.
-- Как быть с бездомными, командированными, теми, кто живет по одному адресу, а прописан по другому?
-- Мы должны учесть всех. Поэтому к переписи подключается целый ряд ведомств, в том числе милиция. Она должна помочь с опросом бездомных. Наши люди будут работать также на вокзалах, в гостиницах, закрытых заведениях, домах престарелых. Будет допускаться и внесение данных со слов родственников. Если информацию о человеке возьмут дважды -- скажем, у него лично в гостинице Львова, где он находится в командировке, и в Киеве со слов жены, -- не беда: при компьютерной обработке переписных листов это будет установлено. Кстати, использование компьютерной техники позволит свести к минимуму количество ошибок.
Для проведения переписи придется задействовать 300 тысяч человек, непосредственно проведением опросов займутся 180 тысяч. Переписаны должны быть не только граждане Украины -- иностранцы учтутся как гости страны. Так мы получим статистику о постоянном и фактическом населении.
-- Госкомстат ведет учет населения помимо переписи?
-- По нашим подсчетам, ныне в Украине проживает 49 млн. 37 тыс. человек. Это более чем на два миллиона меньше, чем зарегистрировала перепись 1989 года.
225Читайте нас в Facebook
