Новый порядок государственной регистрации права собственности на недвижимость позволяет официально продавать недостроенное жилье
«ФАКТЫ» уже сообщали о внесении парламентом изменений в Закон «О государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их ограничений». Напомним, что согласно этому документу с 1 января 2012 года единым органом государственной регистрации прав на недвижимость станет Министерство юстиции, оно же — держатель Государственного реестра прав. Управлять единым реестром прав должно госпредприятие, находящееся в управлении Минюста. Планируется, что оно будет создано на базе существующей системы бюро технической инвентаризации (БТИ). А на прошлой неделе Министерство юстиции существенно подкорректировало порядок государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество по ипотечным договорам и по объектам незавершенного строительства.
«Пока дом сдается, не существует права собственности на отдельную квартиру»
При госрегистрации в БТИ права собственности по ипотеке необходимо будет предоставлять некоторые дополнительные документы. В частности, документ, подтверждающий истечение 30-дневного срока с момента получения ипотекодателем письменного требования от ипотекодержателя, а также отчет об оценке предмета ипотеки.
Тем же людям, кто собирается зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, необходимо дополнительно к заявлению подать государственный акт на право собственности на землю, где построен дом, а также разрешение на проведение строительных работ.
Прокомментировать эти изменения «ФАКТЫ» попросили президента Всеукраинской ассоциации специалистов по вопросам регистрации прав на недвижимость и технической инвентаризации недвижимости Нэлу Сепп:
— В качестве правоустанавливающих документов отныне могут использоваться договоры ипотеки, заключенные после 14 января 2009 года, то есть с момента вступления в силу Закона Украины «О предотвращении влияния мирового финансового кризиса на развитие строительной отрасли и жилищного строительства». Ранее договоры ипотеки не подлежали государственной регистрации как правоустанавливающие документы. То есть теперь, если договор ипотеки был заключен после 14 января 2009 года, он может быть зарегистрирован в госреестре прав на недвижимость и закрепит право собственности на недвижимость человека, заключившего договор.
— Что это даст гражданам? Можно ли тем людям, которые заключили ипотечные договоры на квартиры в строящемся доме, получить на них право собственности?
— Нет. Пока дом строится, не существует права собственности на отдельную квартиру. А вот если дом сдан в эксплуатацию, тогда люди, купившие квартиру в ипотеку, могут оформить свое право собственности на жилье. Раньше договор ипотеки не подлежал госрегистрации, потому что БТИ регистрируют переход права собственности. А ипотечный договор не являлся документом, подтверждающим право собственности, даже если квартира уже построена. Но для регистрации права собственности в БТИ нужно подать еще и определенный пакет документов.
— А как быть с объектами незавершенного строительства?
— Тут тоже есть изменения. В частности, теперь могут быть зарегистрированы права на объекты незавершенного строительства, но только в том случае, если этот дом или квартира выставляется на продажу или передается в ипотеку другому человеку. То есть появляется возможность реализовать недострой.
«Разрабатывается механизм, позволяющий стать полноправным владельцем земли сразу после нотариального заверения договора купли-продажи»
— Недавно были внесены изменения в Закон «О государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их ограничений». Какова будет роль БТИ после вступления в силу этого документа?
— Принятый закон правильный, он призван навести порядок в области государственных гарантий сохранности собственности физических и юридических лиц. Дело в том, что на сегодняшний день БТИ являются коммунальными предприятиями, в то время как гарантом обеспечения прав собственности на недвижимость выступает государство. Потому вполне логично, что должен быть создан единый государственный орган для регистрации этих прав. Ведь сейчас в части регистрации прав на недвижимость БТИ подчиняются Минюсту, в части технической инвентаризации — Министерству жилищно-коммунального хозяйства, но при этом бюро остаются напрямую зависимыми от местных властей. Во всяком случае руководители БТИ назначаются местными властями.
Теперь же органы регистрации прав собственности, которые создадут на основе БТИ, будут напрямую подчинены Министерству юстиции, являющемуся держателем единого реестра прав собственности на такое имущество.
Вообще, бюро технической инвентаризации в нынешнем виде — это атавизм. Ведь они создавались еще при советской власти, и их единственной функцией было посчитать имеющееся в стране недвижимое имущество. Ни о каких правах собственности речь не шла, их не существовало. Все квартиры были государственными или коммунальными, люди ими только пользовались. Частная застройка составляла всего 10 процентов от общего объема жилья, да и земля под такими домами тоже принадлежала государству.
Поэтому реформа системы БТИ назрела уже давно. В законе не говорится прямо, что новые органы регистрации прав будут создаваться на базе БТИ, но это очевидно, и Минюст сейчас готовит механизм перехода существующих БТИ из коммунальной в государственную собственность.
— Не возникнут ли проблемы при таком переходе?
— Думаю, что процесс будет непростой. Но это нужно сделать обязательно, ведь речь идет о самом важном, что у нас есть, — праве собственности на жилье.
669Читайте нас у Facebook
