Начальника столичной милиции киевляне будут выбирать так же, как мэра или депутатов Киевсовета
Городские власти Киева активно работают над созданием муниципальной милиции. По словам главы столичной администрации Александра Попова, появление правоохранителей, действующих в интересах киевлян, позволит решить хронические для столицы проблемы — убрать с тротуаров и газонов автомобили, ликвидировать незаконно установленные киоски, обеспечить охрану учебных заведений и многое другое.
В прошлом году на сайте столичного главка милиции проводился опрос, который должен был показал уровень доверия жителей Киева к сотрудникам Министерства внутренних дел Украины. На вопрос: «Доверяете ли вы милиции?» — ответили почти 1,8 тысячи посетителей. Из них 83 процента (1466 опрошенных) милиционерам не доверяют. Более 13 процентов — доверяют, остальные 4 процента поставили галочку напротив ответа «Все равно». Что еще печальнее, негативное отношение к правоохранителям имеет тенденцию усугубляться. Из 1252 человек, ответивших на вопрос: «Как поменялся уровень вашего доверия к милиции в последнее время?» — 65,2 процента (816 опрошенных) стали меньше доверять правоохранителям. Ничего не поменялось для 25,7 процента киевлян (322 человека). Начали больше доверять стражам порядка только 9,1 процента населения (114 опрошенных).
Причины такого отношения к милиционерам очевидны.
— Вы посмотрите на то, как они следят за порядком в городе: в подземных переходах в оживленных местах процветает незаконная торговля, людям для прохода оставили полметра, остальное место захватили лоточники, — говорит пенсионер Николай Петрович Сенько, житель Шулявки. — Автомобили перегораживают тротуары, машины стоят на газонах. В парках на лавочках обосновались алкоголики. Под окнами нашего дома каждую ночь орет пьяная компания местной молодежи. Жаловались, звонили — результат нулевой.
То, что милиция работает недостаточно эффективно, понимают и сами правоохранители. Профсоюз работников органов внутренних дел Украины считает, что отношение граждан к правоохранителям изменится в лучшую сторону, если по примеру России переименовать милицию в полицию. Однако очевидно, что дело не только в названии.
— Я считаю, что нужно, прежде всего, милицию превратить в кардинально другой орган, нормально обеспечивающий жизнь нашего общества, — заявил по этому поводу бывший глава МВД Анатолий Могилев. — Сначала нужно милицию переформатировать, а переименование — это уже следующий шаг.
В свою очередь власти Киева видят возможность улучшить ситуацию за счет создания автономной муниципальной милиции, подчиняющейся непосредственно киевской громаде. По словам столичного градоначальника, этот проект уже приобретает реальные очертания.
— Сегодня город очень плотно работает над созданием муниципальной милиции Киева, — заявил глава Киевской горгосадминистрации Александр Попов. — Я имел беседу с министром внутренних дел, договорились в ближайшее время продолжить работу над проектом уже совместно с правоохранителями. Определим функции муниципальной милиции, сферы ответственности, коммуникацию с МВД, перспективы синхронизации работы городской милиции и других правоохранителей. Столичная муниципальная милиция станет пилотным проектом, который впоследствии может распространиться во всех больших городах Украины.
Впрочем, окончательное решение, быть или не быть муниципальной милиции в Киеве, остается за киевлянами. Как известно, в начале этого месяца глава столичной администрации инициировал сбор подписей за проведение общегородского референдума, на который, среди прочих, вынесен и этот вопрос. Стоит сказать, что киевляне к самой идее столичной милиции отнеслись достаточно положительно. Правда, наш знакомый пенсионер Николай Сенько высказал сомнение: а где, мол, гарантия того, что вслед за «сменой вывески» на райотделах произойдут и реальные изменения в работе правоохранителей? Однако глава столичной администрации считает, что свою роль здесь сыграет подотчетность будущей городской милиции киевской громаде.
— Киевская муниципальная милиция станет именно такой, какой мы, горожане, хотим ее видеть, — отметил Александр Попов. — Ее руководителя будет избирать киевская община на основании всеобщего прямого избирательного права так же, как сегодня выбирают мэра или депутатов Киевсовета. В качестве примера можно привести опыт США с их системой назначения шерифов, которая основана на конкуренции профессионалов и доверии жителей.
Планируется, что основные средства на зарплату личному составу муниципальной милиции, его подготовку и переподготовку, обеспечение вооружением, техникой и другим имуществом будут, как и прежде, поступать из государственного бюджета. Но распорядителем финансирования теперь станет киевская громада в лице Киевсовета. Впрочем, у столичных депутатов появится возможность выделять милиции и дополнительное финансирование за счет городских средств, если киевская громада посчитает это необходимым.
468Читайте нас у Facebook
