Общая сумма зарплатной задолженности в Украине снова превысила миллиард гривен

Только-только поутихли волнения из-за долгов в бюджетной сфере, как начались проблемы на всех остальных предприятиях. Так, за месяц украинские работодатели недоплатили своим сотрудникам более 111 миллионов гривен, полностью сведя на нет усилия по возвращению зарплатных долгов, предпринятые в течение последних восьми месяцев. А самое главное — общая задолженность в стране снова превысила миллиард гривен...

Напомним, что в последний раз миллиардные долги по зарплате в Украине наблюдались в мае прошлого года. Тогда задолженность составляла почти 1 миллиард 15 миллионов гривен. И на протяжении последнего года ее понемногу (по 20-40 миллионов в месяц) выплачивали. В результате к началу 2013-го долг снизился до 893 миллионов гривен. И вот буквально за месяц его сумма резко возросла.

Рекордсменом по темпам наращивания задолженности оказалась Донецкая область. Мало того, что регион на протяжении многих лет уверенно удерживает пальму первенства по сумме невыплаченных зарплат, так еще и стремительно накапливает долг. Так, за месяц предприятия области недоплатили работникам более 36 миллионов гривен, увеличив общую задолженность в регионе со 173 миллионов до 209 миллионов гривен.

На втором месте оказалась Харьковская область, предприятия которой за месяц задержали выплату почти 26,5 миллиона гривен. В результате задолженность харьковских работодателей увеличилась с 88 миллионов 675 тысяч до 115 миллионов 145 тысяч гривен. А область снова вернулась в рейтинг регионов, накопивших более 100 миллионов гривен задолженности.

На удивление быстро выросли долги и в Киевской области. За месяц — с 1,5 миллиона до более 27 миллионов гривен.

Надо отметить, что сумма долга в наиболее уязвимой бюджетной сфере — врачам и учителям — увеличилась незначительно: с 2 миллионов 581 тысячи до 2 миллионов 820 тысяч гривен. При этом львиная доля задолженности по-прежнему остается в Волынской области — 1 миллион 994 тысячи гривен. На втором месте Крым с долгом в размере 437 тысяч гривен. Третье место занимает Тернопольская область, не выплатившая бюджетникам 151 тысячу гривен. Полностью рассчитались с медиками и педагогами, по данным Госстата, Житомирская и Полтавская области.

К сожалению, в целом по стране задолженность в первую очередь выросла на работающих предприятиях — с почти 451 миллиона до более 525 миллионов гривен. А значит, в реальном секторе экономики наметились серьезные проблемы. Эксперты уже высказали мнение, что увеличение задолженности является прямым следствием усиления таможенного и налогового давления, поскольку предприятия не имеют достаточного количества оборотных средств на выплату зарплат.

Тревожит также то, что, как отметила народный депутат, председатель парламентского Комитета по вопросам предпринимательства, регуляторной и антимонопольной политики Александра Кужель, для власти погашение долгов не является сейчас приоритетной задачей.

— Потому что они не понимают, как люди могут ожидать и страдать, когда не получают свои полторы тысячи гривен зарплаты, — сказала народный депутат. — Ведь если ты имеешь 30 тысяч гривен в месяц, то по-другому смотришь на мир.

Также Александра Кужель обратила внимание на две распространенные схемы невыплаты денег. Первая — принудительные отпуска для работников без сохранения зарплаты. Вторая — принудительное банкротство предприятий.

— Один из примеров — шахта с зарплатными долгами в Донецкой области. На мои запросы они ответили, что ликвидируются, — рассказала депутат журналистам. — Причем на этом месте уже работает новое предприятие. С теми же руководителями. Это очень распространенное мошенничество, которое правительству тоже нужно отслеживать.

Возможно, поэтому министр социальной политики Наталья Королевская предложила создать гарантийный фонд для выплаты людям зарплаты в случае банкротства предприятия. Разрабатывая эту схему, специалисты министерства изучили опыт европейских стран, в частности, Германии, Франции, Бельгии, Эстонии, Чехии. Гарантийное учреждение для погашения задолженности на предприятиях-банкротах предлагают создать при Государственной службе занятости Украины.

Впрочем, некоторые эксперты уже успели назвать проект «временным аккумулированием средств для латания дыр» и отметили: создание очередного фонда не решает проблему задолженности системно. Кроме того, многих смущает то, что работающие предприятия за свой счет вынуждены будут финансировать погашение долгов предприятий-банкротов. Ведь в этом случае бизнесу будет выгодно обанкротить свои предприятия, переложив долговой груз на плечи остальных налогоплательщиков. В том числе и нас с вами.

Ну а пока проблема долгов предприятий-банкротов только решается, Министерство социальной политики уже обратилось в прокуратуру с просьбой осуществить проверки предприятий, допустивших задолженность по зарплате и единому социальному взносу.

Министр социальной политики неоднократно говорила о том, что министерство планирует полностью ликвидировать зарплатную задолженность до конца 2014 года. Поэтому

«ФАКТЫ» с надеждой продолжают рассказывать, как начисляется компенсация за время задержки заработка. Все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой Госстат подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). И мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы.

Определить размер возмещения просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц следует умножить на индекс этого месяца. Возьмем наш традиционный пример. В марте 2013 года человеку выплачивают долг за январь и февраль 2010-го в размере 2 тысяч гривен за каждый месяц.

Для начала отметим, что, по данным Госстата, в последние два года цены росли незначительно, временами даже снижались. Поэтому возмещение за некоторые месяцы 2011 года и первую половину 2012-го не положено.

Теперь посчитаем. Компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале 2010-го человек должен был заплатить: 15-процентный подоходный налог, а также сборы на социальное страхование (2 процента в Пенсионный фонд, 0,6 процента в Фонд страхования на случай безработицы и 1 процент на социальное страхование). Таким образом, при «грязной» зарплате в 2 тысячи гривен человек получал на руки около 1 тысячи 640 гривен. Исходя из этой суммы рассчитывается возмещение.

Определим компенсацию за январь 2010 года:

1640 гривен х 11,9 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2010 года) = 195 гривен 16 копеек.

Компенсация за февраль 2010 года составит:

1640 гривен х 9,9 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2010 года) = 162 гривни 36 копеек.

Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в марте 2013 года должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:

195 гривен 16 копеек + 162 гривни 36 копеек = 357 гривен 52 копейки.

Отметим, что, если бы человек получил долги по зарплате в феврале, компенсация была бы больше на 5 гривен — 362 гривни 44 копейки.

Если предприятие выдаст долг без возмещения, можно подать на работодателя в суд. Также напоминаем, что при Министерстве социальной политики действует правительственная горячая линия. Позвонив по номеру 0-800-507-309, человек может не только рассказать о том, какое предприятие вовремя не выплачивает деньги, но и получить консультацию, что делать в случае задержки заработка. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.

Индексы инфляции, с помощью которых в марте рассчитывают компенсации для зарплат, начисленных за последние семь лет
Месяц, в котором начислена зарплата	Прирост индекса инфляции (в процентах)
	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Январь	101,3	81,6	52,1	24,4	11,9	3,4	-
Февраль	97,7	80,5	48,1	22,5	9,9	2,5	-
Март	98,3	80,2	42,7	20,8	8,9	1,1	-
Апрель	99,1	80,2	38,4	19,8	9,2	-	-
Май	98,1	79,1	36,6	19,2	9,9	-	-
Июнь	97,9	75,2	35,5	17,9	10,3	-	-
Июль	96,2	72,8	36,2	18,0	10,5	-	-
Август	96,2	71,8	36,4	18,2	9,2	0,3	0,3
Сентябрь	92,3	68,1	34,9	17,3	6,1	0,2	0,2
Октябрь	87,5	63,3	32,6	16,2	5,6	0,2	0,2
Ноябрь	84,1	59,8	30,7	15,0	5,3	0,1	0,3
Декабрь	82,5	56,5	28,0	14,0	4,5	-	0,1

1507

Читайте нас у Facebook