Дадут ли Киеву горячую воду и сколько она будет стоить
Уже несколько недель около трети киевлян живут без горячей воды. Но нынешнее массовое отключение связано не только с поведением традиционных летних ремонтных работ. Главной причиной критической ситуации стал конфликт столичных властей с поставщиком газа в связи с огромными долгами. А заложниками стал многомиллионный мегаполис. Но обо всем по порядку.
По данным Киевской городской государственной администрации (КГГА), около 30% жилых домов столицы остаются без горячей воды. Кроме того, горячего водоснабжения нет во многих детских садах и больницах, так как они подключены к двум сотням котельных, которые в начале мая были переданы с баланса частной компании «Киевэнерго» на баланс нового коммунального предприятия «Киевтеплоэнерго». Однако муниципальное предприятие до сих пор не может заключить договор на поставку газа с его монопольным поставщиком НАК «Нафтогаз Украины».
Главный камень преткновения — огромный долг ушедшей со столичного рынка частной компании «Киевэнерго» перед «Нафтогазом». В общей сложности долг «Киевэнерго» составляет более 4 млрд грн, из которых более 1 млрд грн — штрафы и пеня «Нафтогаза». В этой сумме заложены и долги населения, и разница в тарифах на газ, которые государство так и не компенсировало «Киевэнерго».
«Решение о переходе теплового хозяйства к предприятию «Киевтеплоэнерго» обусловлено желанием собственников «Киевэнерго» переложить часть расходов по обеспечению жилищно-коммунальными услугами киевлян на плечи государства. Как следствие возник конфликт интересов, между собственниками «Киевэнерго», которые не хотят платить свои долги за газ, и коммунальным предприятием «Киевтеплоэнерго» (то есть местными властями), которое стало приемником части обязательств «Киевэнерго», — заявил «ФАКТАМ» инвестиционный аналитик Европейского аналитического центра Вадим Бардась.
Однако «Нафтогаз» не стал разбираться в структуре задолженности и переложил ее на коммунальное предприятие «Киевтеплоэнерго», находящееся в собственности города, то есть фактически на плечи потребителей.
«Мы не требуем немедленного погашения долга за газ. Но киевская власть не хочет, чтобы был заключен договор о поэтапном погашении задолженности, которого требует законодательство, а другого способа дать газ у нас нет», — сказано в официальном сообщении НАК «Нафтогаз Украины».
Свою позицию «Нафтогаз» объясняет требованиями статьи 22 закона «О теплоснабжении», разъясняющей особенности перехода обязательств при смене права собственности в сфере поставок тепла. По мнению газового монополиста, компания «Киевтеплоэнерго» должна стать правопреемником долгов «Киевэнерго».
«Глава НАК „Нафтогаз Украины“ Андрей Коболев в этой ситуации занял крайне радикальную позицию. С ним не удалось провести никакого диалога, он заявил, что требует выплаты всей суммы долга, в том числе и начисленных штрафных санкций, и не готов ни к каким компромиссам. Коболев манипулирует 22-й статьей закона, ссылается на то, что долг является переходящим за энергогенерацией. Но пеня и штрафы не имеют никакого отношения к 22-й статье. Именно эта позиция и подтверждается международными аудиторскими консалтинговыми компаниями, которую он не имеет права отрицать, хотя пытается», — заявил советник мэра Киева и народный депутат Дмитрий Белоцерковец.
«А пока идет урегулирование юридических аспектов конфликта, киевляне и администрация города требуют от НАК „Нафтогаз“ заключить временный договор с „Киевтеплоэнерго“ на поставку газа. http://fakty.ua/270 764 Это позволит обеспечить жителей столицы горячей водой, а в перспективе — провести своевременную подготовку к отопительному сезону», — отметил народный депутат,
Эксперты утверждают, что такая проблема типична для многих украинских городов.
«Уже неоднократно государству приходилось списывать долги теплоснабжающих организаций. По моему мнению, имел место сговор должностных лиц, в результате чего допустили формирование долга. Более того, в договоре с «Киевэнерго» могли содержаться очень слабые требования к погашению долгов по результатам хозяйственной деятельности, чем сейчас компания пытается воспользоваться, чтобы избежать их выплаты. КГГА пытается пойти более легким путем и оставить решение проблемы долгов на «Нафтогазе». Однако стороны конфликта должны объединить свои усилия и добиться погашения долгов от компании, которая их допустила, то есть от ДТЭК, в структуру которой входит и «Киевэнерго», — заявил «ФАКТАМ» исполнительный директор Центра глобалистики «Стратегия ХХI» Андрей Чубик.
И представители местных властей, и эксперты признают, что данный конфликт несет прямые угрозы жизнедеятельности столицы.
«Нерешенность данной кризисной ситуации угрожает энергетической безопасности Киева и может привести к росту количества домов, которые останутся без горячей воды и электричества. Будет ли у киевлян отопление зимой, зависит от возможности и желания сторон найти компромиссное решение относительно погашения долгов «Киевэнерго» перед «Нафтогазом», — считает Вадим Бардась.
Но в сложившихся условиях киевлян в первую очередь интересует вопрос, как максимально быстро урегулировать конфликт властей с поставщиком газа, чтобы возобновились поставки горячей воды и исчезла угроза отсутствия осенью отопления в квартира, детсадах и школах.
«Одним из наиболее приемлемых вариантов решения конфликта является открытие соответственного производства в суде с последующим погашением собственниками „Киевэнерго“ долгов перед „Нафтогазом“. В противном случае, долги придется погашать из местного бюджета, то есть за счет киевлян. Как временное решение, на период зимы, можно использовать возможность коммунального предприятия „Киевтеплоэнерго“ заключить договор на поставку газа напрямую с „Укргаздобычей“, но с разрешения Кабмина», — сообщил Вадим Бардась.
Однако не менее важным для жителей столицы является вопрос качества предоставляемых услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Не секрет, что нареканий на работу «Киевэнерго» было немало. Сможет ли новое муниципальное предприятие улучшить ситуацию?
«Переход городского хозяйства под управление горадминистрации приведет к снижению качества жилищно-коммунальных услуг и увеличению количества сбоев в системе. В тоже время, в связи с тем, что инфраструктура устарела, возможно повышение стоимости коммунальных услуг, так как часть расходов придется покрывать из местного бюджета, и столичная власть попытается переложить эту составляющую на киевлян. Кроме того, при отсутствии контракта с „Нафтогазом“, цены вырастут из-за покупки местными властями газа у трейдеров, которые продают его по 11 грн за кубометр, тогда как „Нафтогаз“ обязан продавать газ для нужд населения и теплокоммунэнерго по цене 7 грн за кубометр», — отметил Вадим Бардась.
Тем не менее столичные власти заверяют, что тарифы, напротив, будут снижены. И для таких заявлений даже есть основания. Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) приняла проект постановления об установлении тарифов на производство тепловой энергии КП «Киевтеплоэнерго». В частности, планируется с 1 августа 2018 года тариф на производство тепловой энергии для предоставления населению услуг по централизованному отоплению и централизованному снабжению горячей воды — 784,58 грн за Гкал. Сейчас он составляет 1104,96 грн. Таким образом стоимость тепла планируют снизить на 40,8%. На основании тарифов утвержденных НКРЭКУ будет рассчитываться стоимость отопления непосредственно для населения.
Кстати, стоит напомнить, что недавно парламент внес изменения в Закон «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения» по срокам применения финансовых санкций за нарушение законодательства в сфере коммерческого учета воды и тепла, а также в Закон «О жилищно-коммунальных услугах» относительно уточнения порядка введения его в действие. По мнению экспертов, полноценная реформа жилищно-коммунального хозяйства в очередной раз откладывается.
708Читайте нас у Facebook
