Стократ священ союз угля и стали
«Нас пытаются заставить отвечать по чужим обязательствам»
Надеждам нового времени на появление «нормальных», то есть независимых, профсоюзов большей частью оправдаться было не суждено. Что не удивительно, так как доходы большинства потенциальных членов этих профсоюзов не позволяли тем сводить концы с концами, и где уж «лидерам» было рассчитывать на пристойные взносы.
Устойчивые ростки нового профсоюзного движения начали проклевываться только к концу 90-х годов, когда в ряде отраслей украинской экономики ситуация стала выравниваться, а заработки тамошних работников возросли до отметки, позволявшей уделить внимание профкому без ущерба для семейного бюджета.
Первой из этих отраслей, безусловно, была горно-металлургическая. Лидеры профсоюза, объединяющего ныне металлургов и горняков Украины, с изрядной гордостью называют цифры своих достижений и указывают на очевидные факты сбережения основных ресурсов «социалки» на предприятиях отрасли. Более того, в заслугу себе профбоссы могут поставить и то, что эти ресурсы не стали жертвой «эффективного менеджмента» предприятий после широкой приватизационной кампании, проведенной в отрасли в первые годы нового века. Одним из обязательных условий приобретения предприятий горно-металлургического комитета было сохранение «социального пакета».
Благодаря этому возможности профсоюзных организаций отрасли уже не первый год являют собой предмет зависти коллег из менее успешных отраслей. Понятно, что горно-металлургический профсоюз может позволить себе не только содержание необходимого административного аппарата, но и такую «роскошь», как собственное мнение по ряду ключевых вопросов общественной жизни Украины.
Съезд профсоюза металлургов и горняков Украины, состоявшийся в минувшую пятницу в Днепропетровске, был уже четвертым в его истории. Но, по-своему, первым, поскольку, кроме «отчетно-перевыборной» процедурной рутины, включил в свою повестку дня принятие ряда требований к официальным инстанциям. В первую очередь, принятие Трудового кодекса, невмешательство в деятельность организации и, наоборот, вмешательство в действия нескольких правительственных структур, явно превышающих свои полномочия. И если первое требование едва ли способно породить серьезный конфликт между государством и профсоюзами (выступавший на съезде глава Днепропетровской обладминистрации Юрий Ехануров сразу же его поддержал), то другие вполне могут считаться вызовом.
Требование «невмешательства» было вызвано недавними правительственными инициативами, предписывающими порядок распоряжения фондами социального страхования. «Это наболевшая тема не только для нашего профсоюза, — заявил журналистам председательствующий на съезде глава ЦК профсоюзов горно-металлургического комплекса Владимир Казаченко. — Если мы перешли к рыночным отношениям, где есть работодатели и лица наемного труда, перечисляющие средства в страховые социальные фонды, то естественно, что распоряжаться этими средствами могут только они — владельцы и профсоюз. Но никак не государство. У нас же, к сожалению, государство, вместо того чтобы заниматься своим делом — грамотно формировать государственный бюджет, — начало учить нас, как распоряжаться своими деньгами. Причем нас пытаются заставить отвечать по чужим обязательствам. Ну, например, из фондов несчастного случая предписано передать средства на регресс, из фондов по заболеваниям — для выплат пособий при рождении ребенка. Что за произвол? Почему беременность должна считаться заболеванием? Если правительство хочет поощрить рождаемость — мы не против. Но средства на это пусть выделяются государственным бюджетом. А наши деньги — это наши деньги. И мы будем делать все, чтобы управляли страховыми фондами именно профсоюзы и страховщики».
«Забастовка — обоюдоострое оружие, но, если будет нужно, мы пойдем до конца»
Еще одну претензию профсоюза вызывает упорное желание нескольких представителей новой власти пересмотреть итоги приватизации ГАК «Укруд-
пром», крупнейшего металлургического комбината «Криворожсталь», целого ряда других предприятий. Несмотря на неоднократные уверения официальных лиц, что все вопросы реприватизации будут решаться исключительно в судах, недавние события на Никопольском заводе ферросплавов, где трудовой коллектив был вынужден физически защищать предприятие от силового захвата, показали, что эти уверения действительности соответствуют не вполне.
В связи с этим съезд призывал Президента Украины Виктора Ющенко вмешаться в сложившуюся ситуацию. «Поступательное развитие горно-металлургического комплекса и достигнутые договоренности, а также социальная стабильность в отрасли оказались под угрозой разрушения, — сказано в специальном заявлении, принятом на съезде. — Намерение властных структур пересмотреть результаты приватизации ряда стратегических объектов и нагнетание средствами массовой информации напряженности вокруг отдельных предприятий горно-металлургического комплекса не несет ничего, кроме экономических потерь и социальных потрясений». Впрочем, еще до обсуждения заявления губернатор Днепропетровщины высказал согласие с тем, что споры вокруг приватизации предприятий горно-металлургического комплекса должны решаться только за круглым столом в Киеве, и в конфликты, которые возникают при пересмотре вопросов приватизации, не должны ни в коем случае быть втянутыми трудовые коллективы. «Днепропетровская обладминистрация готова дать свои предложения о выходе из кризисной ситуации, сложившейся при пересмотре вопросов приватизации», — заявил Юрий Ехануров.
Однако даже губернаторская готовность к диалогу не смягчила тона профсоюзного заявления — предложения о соответствующих поправках к тексту голосования не прошли.
На вопрос журналистов, на каком основании трудовой коллектив может вмешиваться в вопросы отношений собственника с государством, Владимир Казаченко заявил: «Во всем мире трудовые коллективы, которые представляют профсоюзы, участвуют в распределении прибыли и в организации работы в составе акционерных обществ. Мы не вмешиваемся в оперативные вопросы. Но как только начинаются процессы иного свойства и страдает коллектив, работники, то профсоюз уже обязан высказать свою позицию. Во всем мире есть законы, и у нас уже есть закон о разрешении коллективных споров и конфликтов. Этот закон дает возможность в правовом поле выйти на дискуссию с Кабмином и государством. Существуют примирительные комиссии, трудовой арбитраж, ну и, как крайняя мера, — забастовка. Мы понимаем, что это обоюдоострое оружие, но, если будет нужно, пойдем до конца».
296Читайте нас у Facebook
