Первый вице-премьер-министр николай томенко заявил, что долги по зарплате бюджетникам… Ликвидированы

0:00 — 16 червня 2005

Інф. «ФАКТІВ»

Тем не менее, по данным Государственного комитета статистики, к маю работникам бюджетной сферы недоплатили почти 3 миллиона гривен

Нынешней зимой сумма долгов по зарплате опять возросла до более чем 1 миллиарда 200 миллионов гривен и… замерла на этом уровне. Колебания в несколько десятков миллионов гривен на фоне миллиардной суммы в счет не идут. Гуманитарный блок правительства занят улучшением жизни пенсионеров и матерей, поэтому борьбой с зарплатными долгами особо не занимается. Не растут — и на том спасибо.

ВІДЕО ДНЯ

Почти половина долга приходится на ликвидированные предприятия и предприятия-банкроты

Впрочем, на днях вице-премьер-министр Николай Томенко заявил, что сейчас правительство не имеет задолженности по заработной плате в бюджетной сфере. «Все взятые на себя обязательства мы выполняем», — цитирует его слова «Укринформ».

По словам Николая Томенко, он провел совещание с министрами социального и гуманитарного блоков правительства, которые подтвердили готовность сделать необходимые выплаты бюджетникам. Кроме того, как отметил вице-премьер, правительство решило «некоторые проблемы» по выплате повышенных с 1 апреля зарплат, и теперь государство не имеет задолженности ни по одной категории работников бюджетной сферы.

В то же время, по официальным данным Государственного комитета статистики, задолженность по заработной плате из бюджетов всех уровней к 1 мая 2005 года составляла 2 миллиона 800 тысяч гривен. Возможно, после проведенного совещания этот долг наконец-то будет ликвидирован окончательно?

А всего работники украинских предприятий к маю недополучили 1 миллиард 254 миллиона гривен. При этом почти половина этого долга (а именно — 582 миллиона гривен) приходится на ликвидированные предприятия и предприятия-банкроты. Так что вернуть деньги людям будет тяжело. Впрочем, на днях парламент принял закон, в соответствии с которым основную часть оплаты труда работников (долг по зарплате за три месяца работы, денежная компенсация за неиспользованные ежегодный и дополнительный отпуска, гарантии при служебных командировках и некоторые другие выплаты) перенесли из второй очереди удовлетворения в первую.

После того как этот документ вступит в силу, предприятие при ликвидации вместе с обеспеченной залогом кредиторской задолженностью и финансированием расходов, связанных с работой ликвидационной комиссии, должно будет рассчитаться со своими работниками. Возможно, это решение поможет снизить общую сумму долга.

Задержанные более чем на месяц зарплаты подлежат компенсации

Что касается остальных 672 миллионов гривен задолженности, то она приходится на экономически активные (то есть работающие) предприятия, которым так или иначе придется вернуть заработанные деньги своим сотрудникам. Именно поэтому мы напоминаем, что для защиты покупательной способности задержанных зарплат у нас в стране еще в 1998 году был введен механизм компенсирования.

Ведь на период задержки человек фактически не пользуется своим капиталом. Отвлечемся от того, что эти деньги обесцениваются из-за роста цен, и купить на них продуктов можно намного меньше, чем год назад: только по официальным данным, инфляция в стране с июня прошлого года составила около 14 процентов. Самое главное, что человека лишают возможности распорядиться своим капиталом по своему усмотрению. Например, за год человек мог бы получить от банка 20 процентов чистой прибыли, положи он эти деньги на депозит. Это значит, что за 1000 гривен, которыми человек не сможет пользоваться год, ему бы выплатили 200 гривен в виде процентов.

В общем, чтобы хоть как-то компенсировать материальные (о моральных пока речь не идет) потери сотрудников нерадивых работодателей, был внедрен механизм начисления компенсации, которую предприятие обязано выплатить вместе с долгом по зарплате.

В настоящее время у нас в стране (в силу определенных нормативных перипетий) действуют два механизма компенсирования:

для зарплат, начисленных с 1998 по 2000 год включительно;

для доходов, начисленных с 1 января 2001 года (поскольку новый закон позволяет начислять компенсацию не только на задержанные зарплаты, но и на все остальные доходы, включая пенсии, стипендии и социальные выплаты).

Отметим, что компенсации подлежат зарплаты, задержанные более чем на месяц. То есть если человеку выплатили гонорар не 5 июня, а 25-го, то компенсация за эту 20-дневную задержку ему не положена. А вот если вместо 5 июня он получит деньги только в августе, тогда он имеет законное право на восстановление покупательной способности своей зарплаты.

В случае, если предприятие выплатит работнику долги без компенсации, человек имеет полное моральное и законное право обжаловать действия руководства в судебном порядке. А вот зарплата, не полученная работником вовремя по его же вине, не компенсируется.

КАК В ИЮНЕ СЛЕДУЕТ КОМПЕНСИРОВАТЬ ДОЛГИ ПО ЗАРПЛАТЕ ЗА 1998-2000 ГОДЫ

Для расчета компенсации зарплат, начисленных с января 1998 года (когда было принято соответствующее постановление Кабинета министров) по декабрь 2000 года включительно (когда вступил в силу новый закон), применяются коэффициенты прироста потребительских цен. Эти коэффициенты ежемесячно рассчитываются специалистами Министерства труда и социальной политики Украины и публикуются в таких специализированных изданиях, как «Праця i зарплата» (см. таблицу Ь 1).

Чтобы рассчитать компенсацию, сумму заработка следует умножить на соответствующий коэффициент. Например, для зарплаты за май 2000 года применяется коэффициент мая 2000 года.

Если выплачивается долг за несколько месяцев, то при начислении компенсации для каждого месяца используется свой коэффициент. Предположим, предприятие в июне выдает зарплату, начисленную в ноябре и декабре 2000 года в размере 500 гривен. Компенсация составит:

за ноябрьскую зарплату:

500 гривен х 0,376 (коэффициент для ноября 2000 года) = 188 гривен;

за декабрьскую:

500 гривен х 0,354 (коэффициент для декабря 2000 года) = 177 гривен.

Таким образом, человеку должны в апреле выплатить зарплату за два месяца (1000 гривен) и компенсацию за эти месяцы:

188 гривни + 177 гривни = 365 гривен.

Общая сумма выплат составит:

1000 гривен + 365 гривен = 1365 гривен.

Впрочем, если бы человек в декабре 2000 года положил 1000 гривен на депозит под 20 процентов годовых и не снимал деньги до нынешнего июня, то уже сейчас имел бы на своем счету более двух тысяч гривен.

ТАБЛИЦА Ь 1

КОЭФФИЦИЕНТЫ ДЛЯ РАСЧЕТА КОМПЕНСАЦИИ ЗАРПЛАТ, НАЧИСЛЕННЫХ С 1998 ПО 2000 ГОД

Месяц, Коэффициент прироста

в котором потребительских цен

начислена

зарплата за 1998 год за 1999 год за 2000 год

Январь 1,407 1,005 0,628

Февраль 1,402 0,985 0,575

Март 1,397 0,966 0,545

Апрель 1,367 0,922 0,519

Май 1,367 0,876 0,489

Июнь 1,367 0,874 0,435

Июль 1,388 0,893 0,436

Август 1,383 0,874 0,436

Сентябрь 1,296 0,848 0,400

Октябрь 1,161 0,828 0,381

Ноябрь 1,098 0,777 0,376

Декабрь 1,032 0,707 0,354

КАК В ИЮНЕ СЛЕДУЕТ КОМПЕНСИРОВАТЬ ДОЛГИ ПО ЗАРПЛАТЕ, НАЧИСЛЕННОЙ С 2001 ГОДА

Расчет компенсации доходов, начисленных с 2001 года, проводится иначе. В частности, для этого применяется не коэффициент прироста потребительских цен, а прирост индекса инфляции за период невыплаты (см. таблицу Ь 2).

А все остальные расчеты производятся приблизительно так же: при начислении возмещения для каждого месяца используется соответствующий индекс. Например, человеку выплачивают долг по зарплате за январь и февраль нынешнего года в размере 500 гривен.

Компенсация январской зарплаты составит:

500 гривен х 4 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2005 года) = 20 гривен.

Компенсация февральской зарплаты составит:

500 гривен х 2,9 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2005 года) = 14 гривен 50 копеек.

Таким образом, работнику вместе с зарплатой за два месяца (1000 гривен) должны выплатить и компенсацию за эти месяцы — 34 гривни 50 копеек. Согласитесь, на эту сумму вполне можно приготовить ужин на семью из трех человек, потратив около 10 гривен на полкило куриных окорочков, 2 гривни — на вермишель, 10 гривен — на салат из огурцов и помидоров (с зеленью и сметаной). Кроме того, останется гривен десять на пирожные к чаю.

Кстати, компенсация начисляется на зарплату, из которой уже были вычтены все обязательные платежи: налоги и сборы.

ТАБЛИЦА Ь 2