Оклад хирурга высшей категории вырос с 1704 до 1871 гривни, а директора школы — с 1816 до 1994 гривен

 Более того, на 2012 год запланированы еще четыре повышения зарплат: в апреле, июле, октябре и декабре.

Киевская мэрия планирует выделить из городского бюджета средства на оплату учебы студентов медицинских вузов

Напомним, что в 2012 году правительство пообещало увеличить бюджетникам оклады и ставки на 25-30 процентов. К примеру, за год средняя заработная плата заведующего детским садом может вырасти на 35 процентов, врача-хирурга высшей категории в стационаре, участкового врача-терапевта и фельдшера высшей категории — почти на 30 процентов, учителя высшей категории — на 25 процентов. Кроме того, в 2012 году для выплаты пособий на оздоровление медицинским и фармацевтическим работникам государственных и коммунальных учреждений в бюджете предусмотрели 1 миллиард 600 миллионов гривен, а на выплату педагогическим работникам обещанной 20-процентной надбавки — 1 миллиард 200 миллионов гривен.

Отметим, что, по данным Министерства экономики и развития, в 2011 году средняя заплата врача-терапевта со стажем 10-15 лет составляла 1 тысячу 351 гривню. И уж если говорить о работниках с большой выслугой лет, то средняя зарплата медсестры была на уровне 1 тысячи 135 гривен, учителя — 2 тысяч 322 гривен, врача-хирурга с учетом вредных условий труда составляла 4 тысячи 35 гривен, а заслуженного учителя с ученым званием — 2 тысячи 976 гривен. У работников без длительного стажа работы суммы немного превышают 1 тысячу гривен: врач-терапевт в среднем получал 1 тысячу 160 гривен, учитель — 1 тысячу 323 гривни.

Специалисты неоднократно отмечали, что повышение зарплат и ставок бюджетников становится первоочередной задачей для сохранения кадрового потенциала больниц, поликлиник и школ. Более того, местные власти самостоятельно предпринимают усилия для того, чтобы обеспечить финансовую и социальную поддержку педагогов и медицинских работников. К примеру, киевская мэрия планирует выделить из городского бюджета средства на оплату учебы студентов медицинских вузов для последующей работы в лечебных учреждениях столицы. Предполагается, что за городские средства в Национальном медицинском университете будут подготовлены 140 врачей. Как отмечают в Киевской городской государственной администрации (КГГА), реализация программы позволит решить вопрос обеспечения учреждений здравоохранения работниками с высшим медицинским образованием. Речь идет в первую очередь о врачах семейной медицины и педиатрах. По предварительным расчетам, такая программа поможет сократить дефицит врачей первичной медико-санитарной помощи на 26,8 процента. Ведь в настоящее время, согласно данным главного управления здравоохранения КГГА, в столице не хватает 3 тысяч 270 медработников, в том числе 516 врачей первичного звена.

Кроме того, столичными властями было выдано распоряжение, предусматривающее финансирование строительства жилья для работников медицинских учреждений. Как отмечается в сообщении КГГА, под строительство дома исключительно для работников медучреждений коммунальной собственности выделен участок в Печерском районе столицы, на улице Подвысоцкого. Районным госадминистрациям поручено проработать такую возможность и предусмотреть в 2012-2014 годах возведение служебного жилья для медиков.

А премьер-министр Украины Николай Азаров поручил главам областных администраций, а также председателю Совета министров Крыма обеспечить своевременную и полную выплату зарплаты педагогам. Также глава правительства отметил, что ситуация, когда педагогов принудительно отправляют в отпуск без сохранения зарплаты, является недопустимой. Подобные случаи зафиксированы в Винницкой, Кировоградской, Львовской, Полтавской и Черниговской областях. Он подчеркнул: местные руководители предупреждены о персональной ответственности за соблюдение законодательства о труде.

Но все эти меры все-таки не решают социальных проблем бюджетников в той степени, в которой их может решить достойная оплата труда. Поэтому мы подробно расскажем, как и кому увеличили зарплаты в январе.

Базовая ставка, исходя из которой рассчитываются оклады бюджетников, в течение года будет повышаться

Известно, что оклады и ставки работников бюджетной сферы формируются на основе Единой тарифной сетки, разделяющей специалистов на 25 разрядов в зависимости от квалификации и должности. И ставка для каждого разряда определяется исходя из базовой — работника первого разряда. А точнее, рассчитывается путем умножения базовой ставки на повышающий коэффициент (см. таблицу № 1). Так вот, в январе базовая ставка выросла с 704 до 773 гривен. Соответственно увеличились и ставки бюджетников (см. таблицу № 2).

Также с января снова повысилась минимальная зарплата: помесячная — с 1 тысячи 4 гривен до 1 тысячи 73 гривен, а почасовая — с 6 гривен 4 копеек до 6 гривен 43 копеек. Отметим, что минимальная зарплата — сумма, меньше которой работник, выполнивший месячную норму труда, получать не может. В минимальную зарплату не включаются доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты. Это значит, что минимальная зарплата в настоящий момент представляет собой фактически минимальную ставку. И все положенные доплаты (например, за работу в ночное время, совмещение профессий, расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ, интенсивность труда, ученые звание или степень), а также производственные премии и компенсации должны начисляться работнику сверх этой ставки.

Как вы заметили, ставка работника первого разряда в бюджетной сфере растет намного медленнее, чем минимальная зарплата. Например, с 1 января ставка оказалась на 300 гривен ниже минимальной выплаты: 773 гривни при минимальной зарплате 1073 гривни. Такое несоответствие привело к тому, что формально ставки работников «младших» разрядов с учетом повышающих коэффициентов оказались ниже минимальной зарплаты. Например, если подсчитывать ставку работника второго разряда с учетом утвержденного Кабинетом министров повышающего коэффициента 1,09, то она составит всего 843 гривни. Ставка работника третьего разряда — 912 гривен, четвертого — 982 гривни, пятого — 1051 гривню…

В то же время существует минимальная зарплата, меньше которой у человека, отработавшего полный месяц, ставка быть не должна. Из-за этого довольно долго ставки работников первых пяти-семи разрядов были определены на уровне минимальной зарплаты. А это значило, что все они фактически получали одинаковые суммы. То есть младшие медицинские сестры (которые имеют 4-6 разряды), инспекторы методических отделов (4-5 разряды), старшие лаборанты вузов (5-6 разряды), техники и лаборанты с высшим образованием (2-6 разряды) получали столько же, сколько грузчики и дворники, имеющие первый-второй разряды.

Чтобы исправить ситуацию, Кабинет министров начал вводить фиксированные размеры ставок и окладов для бюджетников «младших» тарифных разрядов. И возникла очередная парадоксальная ситуация: существуют два размера ставки работника первого разряда. Одна, которая в январе увеличилась с 704 до 773 гривен, используется для расчета ставок работников 6-25 разрядов. А вторая, утвержденная Кабинетом министров, является окладом работника первого разряда.

В январе определенные Кабмином ставки работников «младших» разрядов также увеличились:

• первого разряда — с 1004 до 1073 гривен;
• второго разряда — с 1009 до 1078 гривен;
• третьего разряда — с 1019 до 1088 гривен;
• четвертого разряда — с 1029 до 1098 гривен;
• пятого разряда — с 1039 до 1108 гривен.

Отметим, что оклады более высоких тарифных разрядов в январе были пересчитаны исходя из базовой ставки (773 гривни) и с учетом повышающих коэффициентов.

Кстати, базовая ставка будет расти на протяжении года. С 1 апреля она увеличится до 794 гривен, с 1 июля — до 802 гривен, с 1 сентября — до 807 гривен, с 1 октября — до 823 гривен и с 1 декабря — до 839 гривен в месяц.

ТАБЛИЦА № 1
ЕДИНАЯ ТАРИФНАЯ СЕТКА (ОКЛАДЫ И СТАВКИ БЮДЖЕТНИКОВ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ИХ РАЗРЯДА, ГРИВЕН В МЕСЯЦ)

ТАБЛИЦА № 2
КАК В ЯНВАРЕ УВЕЛИЧИЛИСЬ СТАВКИ И ОКЛАДЫ НЕКОТОРЫХ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ (гривен в месяц)

Читайте нас в Facebook

Сделайте «ФАКТЫ»
избранным источником
в Google News