Николай Томенко: «Если норма об ответственности за клевету появится в Уголовном кодексе, то, думаю, треть журналистов и часть оппозиции пересажают»
Несмотря на заверения лидера фракции Партии регионов Александра Ефремова о том, что во время предвыборной кампании парламент будет принимать исключительно законы, необходимые для развития экономики или решения социальных проблем, провластное большинство решило вдруг — именно сейчас! — ужесточить ответственность за клевету. Народные депутаты приняли в первом чтении законопроект, предусматривающий возвращение в Уголовный кодекс наказания за распространение неправдивой информации.
«Это безумие и очередной этап зачистки информационного поля в Украине»
Документ, подготовленный членом Партии регионов Виталием Журавским, предлагает не только штрафовать тех, кто распространил заведомо ложные сведения, оскорбляющие честь и достоинство человека или подрывающие его репутацию, но и наказывать «виновных» ограничением свободы на срок до двух лет или исправительными работами в течение года. Причем если клевета о совершении тяжкого преступления распространена средствами массовой информации, то наказание ужесточается вплоть до пятилетнего тюремного заключения и лишения права в течение трех лет занимать определенные должности.
Напомним, что в истории независимой Украины уже был период, когда с «неудобными» СМИ разбирались с помощью фантастических исков о возмещении морального вреда, которые подавали недовольные герои публикаций и телесюжетов. Некоторые газеты из-за невозможности выплатить компенсацию по безосновательным многомиллионным искам закрывались, причем за публикацию фактов, которые впоследствии таки подтвердились. В 2001 году под давлением СМИ, общественности и европейских политиков наказание за клевету было изъято из Уголовного кодекса Украины. С тех пор определенные санкции (в основном штрафные) к тем, кого суд назвал клеветниками, применяли лишь на основании соответствующей статьи в Административном кодексе. Как и в большинстве других демократических стран.
Законопроект Виталия Журавского в журналистских кругах восприняли как очередную попытку борьбы с неугодными репортерами и давления на свободу слова. Председатель парламентского комитета по вопросам свободы слова и информации Юрий Стець назвал предложение «регионала» «безумием» и «очередным этапом зачистки информационного поля в Украине». Народный депутат считает, что власть заинтересована в принятии данного закона не только как механизма давления во время выборов, но и как механизма давления на много десятилетий вперед.
Интересно, что еще летом представители самой Партии регионов от инициативы своего коллеги открещивались. «Предложение Виталия Журавского усилить уголовную ответственность за оскорбления и клевету — это его личная позиция», — заявлял «регионал» Владислав Лукьянов. По словам парламентария, данный вопрос во фракции не обсуждался. «Для Партии регионов право журналистов на свободу высказывания — незыблемо и принципиально», — страстно заверял он. А спустя месяц отдал свой голос за предложенный Журавским законопроект. Еще одна коллега по фракции, Елена Бондаренко, в разгар парламентских каникул называла инициативу Журавского недемократичной и лишенной всяких перспектив, поскольку «права журналистов защищены действующим законодательством, и вряд ли его кто-то будет ужесточать». Но введение уголовной ответственности за клевету Елена Бондаренко тоже поддержала. Сейчас она объясняет свои действия необходимостью подчиниться фракционной дисциплине, а также тем, что «слово — это оружие... Им также можно убить. А в «библии» представителей масс-медиа — Кодексе журналистской этики — основной принцип и есть «не „убий!“, то есть „не лги!“. Бояться наказания будет тот, кто работает нечестно, кто допускает ложь как элемент в своей работе и повседневной жизни», — сказала народный депутат.
Примечательно, что парламентарии традиционно проигнорировали выводы Главного научно-экпертного управления Аппарата Верховной Рады, предлагавшего отклонить законопроект. Эксперты, в частности, напомнили, что принятие этого документа приведет к нарушению международных обязательств, касающихся соблюдения стандартов свободы слова, взятых Украиной перед Советом Европы и изложенных в резолюции ПАСЕ.
Виталий Журавский необходимость утверждения своего законопроекта обосновал «неэффективностью, предусмотренных действующим законодательством мер по защите чести, достоинства и деловой репутации личности». При этом политик ссылается на опыт ряда европейских стран, а также на Россию, в которой ответственность за распространение неправдивых сведений «возвратили» из сферы административных правонарушений в уголовные преступления.
«Возвращение уголовной ответственности расцениваю как попытку установить полный тоталитаризм в стране»
Поддержка провластным большинством подобных инициатив вызвала возмущение в оппозиции. «Каждый год находится человек, который в силу каких-то субъективных обстоятельств пытается вернуть такие архаичные понятия, как клевета, в Уголовный кодекс», — сказал вице-спикер парламента, один из лидеров «Батькiвщини» Николай Томенко. По его мнению, это свидетельствует о неготовности Партии регионов вести цивилизованный диалог с журналистами. «Если эта норма появится, то, думаю, треть журналистов и часть оппозиции пересажают», — заявил Томенко. Он уверен, что решение о введении уголовной ответственности за клевету связано с выборами. «Для власти это своеобразная подстраховка в том, как откорректировать поведение журналистов и активных политиков. Это предупреждение, желтая карточка тем журналистам и общественным деятелям, которые позволяли себе быть достаточно критичными в оценках власти», — считает политик.
На принятие названного законопроекта отреагировала и Уполномоченный Верховной Рады по правам человека Валерия Лутковская. Предложенные документом санкции она назвала «чрезмерными, что может привести к существенному ограничению свободы выражения взглядов и может иметь сдерживающий эффект в деятельности СМИ» и обратилась к руководству парламента с предложением о совместной организации публичного обсуждения законопроекта с участием народных депутатов, отечественных и зарубежных экспертов, представителей неправительственных организаций и СМИ.
В свою очередь международная правозащитная организация «Репортеры без границ» призвала наших парламентариев отказаться от внесения в Уголовный кодекс статьи о клевете. «Это очень серьезная угроза для всех украинских СМИ и журналистов, — сказал в интервью Радио „Свобода“ руководитель отдела Европы и Средней Азии этой организации Иоганн Бир. — Мы не защищаем право унижать достоинство, но санкции должны быть пропорциональными. Очень грустно видеть, что Украина берет пример с наихудшего опыта России. Копируя таким образом Россию, Украина только отдаляется от европейских стандартов и Евросоюза».
Гендиректор телеканала ТВi Николай Княжицкий считает, что привлекать журналистов или граждан к уголовной ответственности за клевету в условиях, когда независимость судов уничтожена, это «однозначно — устанавливать диктатуру». «Возвращение уголовной ответственности я расцениваю исключительно как попытку установить полный тоталитаризм в стране», — сказал журналист. А политолог Вадим Карасев назвал стремление узаконить уголовную ответственность за клевету попыткой власти «перекрыть потоки критики в свой адрес» и сделать невозможным протесты против проводимой политики.
Фото Сергея Даценко, «ФАКТЫ»
746Читайте нас в Facebook
