В новом корпусе клиники «Охматдет» в Киеве уже достраиваются верхние этажи
«То, что должно строиться шесть лет, Борис Колесников и Владимир Ковалевский успели построить за два года»
— Я горд за Украину и Польшу, которые показали свою способность принять такой турнир, — заявил после завершения Евро-2012 президент УЕФА Мишель Платини.
Однако еще за два года до начала финальной части чемпионата мало кто из европейцев верил, что наша страна способна закончить подготовку в срок. Уж слишком много было не сделано. Не были готовы стадионы, аэропорты, не хватало гостиничных номеров.
— Чемпионат стал неким испытанием на прочность для новой власти, возможностью доказать эффективность и слаженность действий, — говорит экономический эксперт Максим Кухар. — От прежней команды достались «руины» — соорудить всю необходимую для проведения чемпионата базу предстояло из ничего.
В результате, по словам Мишеля Платини, украинцы и поляки «установили высокие стандарты проведения чемпионата, которые другим будет непросто достичь». И это не только мнение президента УЕФА. Многие зарубежные обозреватели и гости отметили, что по уровню проведения чемпионата Украина с Польшей превзошли своих предшественников — Португалию (Евро-2004) и даже Австрию со Швейцарией (Евро-2008). Качество проведения нынешнего турнира сравнимо разве что с уровнем Евро-2000 в Голландии и Бельгии, но и его удалось обойти, опередить новый рекорд посещаемости турнира.
По словам экспертов, одним из факторов успешной подготовки к чемпионату стало создание специального госагентства по проведению Евро-2012 («Укревроинфрапроект»). В структуру с приходом новой власти была подобрана качественно новая команда профессионалов. И несмотря на определенные реорганизации, с поставленной задачей она справилась: под контролем агентства в стране появились десятки объектов самого различного назначения.
— Борис Колесников принимал на работу людей, которые, по его мнению, могли справиться с задачей предотвратить позор на Евро, — рассказывает Евгений Червоненко (занимал пост руководителя госагентства в
По мнению экспертов, опыт, приобретенный в течение последних двух лет подготовки к чемпионату, поистине бесценен. Украина научилась возводить сложные инфраструктурные и спортивные объекты в короткий срок. В значительной степени это также результат того, что нынешние государственные менеджеры высшего звена сумели перенять управленческий опыт развитых стран по повышению эффективности вложения бюджетных средств. Как результат, Мининфраструктуры и дальше продолжает выступать заказчиком строительства важнейших для Украины объектов по всей стране, особенно в тех сферах, где от застройщика требуется быстрота и технологичность. В частности, «Укревроинфрапроект» продолжает контролировать выполнение работ по возведению ряда медицинских объектов. Среди них — строительство нового корпуса клиники «Охматдет» в Киеве, реконструкция корпуса Института эпидемиологии и инфекционных заболеваний им. Л. В. Громашевского, АМН и так далее.
— Важно отметить, что работы на сложных объектах должны выполнять не просто строительные компании, а предприятия, создающие объект в соответствии с передовыми мировыми представлениями об инжиниринге, — говорит глава инжиниринговой компании «Укрпрофмед» Ирина Коваль. — Ведь корпус клиники необходимо наполнить современным оборудованием, которое должно быть логично интегрировано в структуру и особенности помещений. При этом до ввода объекта в эксплуатацию необходимо провести обучение персонала, который будет работать на новом оборудовании и обслуживать современные инженерные системы. И вместе с тем произвести пусконаладочные работы, тестирование оборудования, определить, каким образом будет осуществляться сервисная поддержка.
«В США и странах ЕС обычная практика, когда заказы на строительство получает не профильное ведомство, а другая госструктура»
По словам эксперта, очевидно, что обычной строительной компании или больнице, получившей на баланс пустое помещение, сложно осуществить подобный комплекс работ. Мировая практика свидетельствует, что такие задания под силу только высококлассным специализированным инжиниринговым компаниям, которые реализуют особо сложные и технологичные проекты. В частности, создание нового современного лечебно-диагностического комплекса «Охматдет» ведет инжиниринговая компания «Укрпрофмед».
Сегодня, когда достраиваются верхние этажи нового корпуса детской больницы, на нижних уровнях уже ведутся работы по обустройству внутренних сетей и монтажу инженерного оборудования. Параллельно проектанты совместно с врачами отрабатывают медицинскую технологию, проводится обучение специалистов.
— На данный момент, есть все основания говорить о том, что инжиниринговые технологии в нашей стране выходят на новый для Украины мировой уровень, — считает глава одного из госпредприятий, входящих в «Укревроинфрапроект» Павел Карнаушенков.
Эксперт не видит ничего необычного в том, что Мининфраструктуры занимается строительством не в своей «профильной» сфере. По его словам, в США и странах ЕС обычная практика, когда заказ на создание определенного инфраструктурного объекта получает не профильное ведомство, на балансе которого он будет находиться, а другая госструктура. Например, проекты по возведению школ и больниц часто ведут местные власти, а не Минздрав или Минобразования. Важно выбрать лучшего исполнителя для возведения конкретного объекта.
— Механизм конкуренции госструктур за важные проекты особенно эффективен при четком разделении обязанностей, когда генподрядчик строит, а эксплуатант принимает объект, — поясняет экономический эксперт Максим Кухар. — Такое разделение функций исключает привычную практику, при которой «ленточка перерезана», а объект не достроен, так как и заказчика, и исполнителя связывает общий корпоративный интерес и, как следствие, возникает коллективная безответственность.
По мнению эксперта, если тендеры позволили на порядок повысить прозрачность использования госсредств, то конкуренция госорганов, которые должны доказывать свой высокий уровень менеджмента, призвана на порядок увеличить эффективность использования этих средств. В Украине необходимость такого подхода поняли лишь при подготовке к Евро-2012 — выполнить поставленные задачи, используя привычную координацию работы десятков госведомств, было просто невозможно.
Как сообщают в Мининфраструктуры, опираясь на свой опыт в строительстве, ведомство не намерено ограничиваться только отдельными «локальными» проектами. В министерстве уже озвучили планы по реализации масштабной программы, предполагающей возведение доступного жилья. Стоимость квартир, которые будет строить Мининфраструктуры, составит примерно шесть тысяч гривен за квадратный метр.
1480Читайте нас в Facebook
