Верховная Рада приняла закон, уменьшающий НДС на импортные лекарства с 20 процентов до семи
Похоже, законодательная коллизия, из-за которой в Украине резко подорожали лекарства, а на таможне скопились фуры с ввозимыми в страну медпрепаратами, ожидающими растаможки, наконец-то благополучно разрешилась. Верховная Рада с третьей попытки приняла закон об устранении отдельных несогласованностей в нормах законодательства.
Напомним, в конце марта депутаты одобрили Закон «О предотвращении финансовой катастрофы», которым, среди прочего, хотели ввести 7-процентный НДС на ввоз лекарств. Однако вкравшаяся техническая ошибка позволила трактовать закон двояко и взимать за импортируемые лекарства налог в размере либо 7, либо 20 процентов.
Таможня, конечно же, эту неоднозначность истолковала в сторону увеличения. Дистрибьюторы, в свою очередь, отказались платить 20 процентов НДС. В итоге с 1 апреля (когда закон вступил в силу) на таможнях скопились грузовики с импортными лекарствами. Эксперты заговорили о возможном подорожании медпрепаратов на 60—80 процентов и о коллапсе в фармацевтической отрасли.
Как писали «ФАКТЫ», 7-процентный НДС на лекарственные средства вводился не ради наполнения бюджета, а с благой целью упразднить мошеннические схемы перекупщиков. Ведь те просто завышали цену производителя медпрепаратов, а разницу вымывали из страны через оффшорные зоны. С введением НДС завышение цен на лекарства будет облагаться налогом, и отработанные схемы станут невыгодными.
Кроме того, в правительстве разработали ряд мер по снижению стоимости медпрепаратов. В отличие от большинства европейских стран, в Украине нет жесткого регулирования цен на лекарственные средства. Теоретически сдерживать аппетиты фармпродавцов чиновники могли только путем регулирования оптовых и розничных надбавок. Но, если разобраться в структуре цены любого препарата, под государственное регулирование попадает, по большому счету, лишь 24 процента его стоимости.
Поэтому на фармацевтическом рынке Украины годами формировались посреднические схемы, которые позволяли бесконтрольно повышать цены. Например, ввоз на таможенную территорию Украины лекарственных средств белорусского производства осуществлялся через Виргинские острова или другую оффшорную зону. В итоге в украинских аптеках эти лекарства оказывались в 15 раз дороже, чем, например, в Белоруссии. И даже более дешевые отечественные аналоги медпрепаратов европейских производителей в Украине стоили в два-три раза больше, чем в соседних Польше, Словакии, Румынии, Болгарии.
Кроме того, правительство планирует ввести возмещение стоимости на социально значимые лекарства, например инсулин и антиретровирусные препараты.
Предложено также внедрить свободный доступ на внутренний рынок лекарственных средств, лицензированных Европейским медицинским агентством, и отменить их перерегистрацию в Украине.
Теоретически все эти новации позволят избавиться от множества запутанных посреднических схем, которые приводят к удорожанию лекарств. В ближайшее время данные нововведения (о которых так много говорили при предыдущем правительстве) будут вынесены на рассмотрение Кабмина.
1931Читайте нас в Facebook