За месяц зарплатная задолженность в Украине увеличилась на 70 миллионов гривен
Несмотря на обострение ситуации на востоке страны, общая задолженность по зарплате за месяц увеличилась не так сильно, как можно было ожидать, — на 70 миллионов гривен. Правда, сумма все еще впечатляет: к началу года предприятия Украины остались должны своим сотрудникам 2 миллиарда 436 миллионов 767 тысяч гривен.
Горнякам государственных шахт обещают выплатить долг за декабрь до 20 февраля
— Основными причинами увеличения суммы долга являются кризисное состояние экономики, продолжающееся в течение трех последних лет, и военные действия в Донецкой и Луганской областях, — сообщил министр социальной политики Павел Розенко во время выступления в Верховной Раде. — В целом на сегодняшний день, по оперативным данным, задолженность по зарплате составляет приблизительно 2,5 миллиарда гривен. Значительная часть — около 1 миллиарда гривен — это долги предприятий «Минэнергоугля». Фактически сформировалась задолженность в течение 2014 года.
В конце февраля у нас запланировано расширенное заседание комиссии по вопросам задолженности, в ходе которого мы подведем итоги деятельности местных органов власти за 2014 год по каждому региону, каждой отрасли. Я надеюсь, что руководители областных администраций дадут обоснованный ответ относительно причин возникновения долга, а главное, расскажут, как будут работать для его сокращения.
Необходимо отметить, что последний раз такой высокий уровень зарплатной задолженности наблюдался в начале 2000-х годов. Во время кризиса 1998—1999 годов ее сумма достигла своего пикового значения — 7 миллиардов гривен — и начала постепенно снижаться. Кстати, за десять лет, к 2008 году, долг удалось уменьшить до 700 миллионов гривен.
Увы, в сегодняшних реалиях о том, чтобы сократить задолженность до желаемой отметки «ниже миллиарда гривен», нам остается только мечтать. Сложная ситуация в экономике, боевые действия на востоке, а также разрушенная промышленность и инфраструктура оккупированных регионов, естественно, обернулись ростом долгов. Как мы уже написали, за декабрь их общая сумма увеличилась почти на 70 миллионов — с 2 миллиардов 366 миллионов 869 тысяч гривен до 2 миллиардов 436 миллионов 767 тысяч гривен.
Сразу напомним, что мы публикуем информацию о долгах, подтвержденную Государственной службой статистики. Данные о том, какие предприятия и в каких объемах выплатили своим сотрудникам заработанные ими деньги, нужно собрать, систематизировать и обработать. На это требуется время. Так, к концу января Госстат опубликовал сведения о том, какие зарплаты были начислены и выданы в декабре. То есть по состоянию на 1 января. И мы рассказываем о ситуации, исходя именно из этих данных.
Начнем, пожалуй, с нашего традиционного рейтинга регионов, в которых общая задолженность по зарплате превышает 100 миллионов гривен. Сейчас в него входят пять областей. Наибольшая сумма долга по-прежнему в Донецкой области. Более того, за месяц она увеличилась с почти 1 миллиарда 57 миллионов до 1 миллиарда 178,5 миллиона гривен.
На втором месте ожидаемо находится Луганская область, где в течение месяца зарплатные долги тоже несколько увеличились — с 347,5 миллиона до 364,5 миллиона гривен.
Третье место занимает Киевская область с немного подросшим долгом в размере 126 миллионов 623 тысяч гривен. А на четвертом находится Харьковщина, которая, единственная из первой пятерки, смогла уменьшить сумму задолженности — со 123 миллионов 759 тысяч до 115 миллионов 264 тысяч гривен.
Замыкает печальный рейтинг Днепропетровская область, успевшая накопить долгов на 104 миллиона гривен.
Однако стремительный рост зарплатной задолженности не означает, что государство перестало с ней бороться. Так, в середине февраля Министерство энергетики и угольной промышленности пообещало, что полностью погасит долг за декабрь 2014 года перед горняками государственных шахт до 20 февраля. По словам министра энергетики и угольной промышленности Владимира Демчишина, «выплаты уже начали осуществляться». На данный момент министерство решает вопрос введения четких механизмов расчетов на рынке электроэнергетики, которые позволят в дальнейшем своевременно платить за поставленный уголь.
Удалось полностью рассчитаться с бюджетниками Ивано-Франковской, Тернопольской и Черниговской областей
Отдельно от общей суммы долга мы всегда рассматриваем состояние выплат бюджетникам: врачам, учителям, работникам культуры, спорта, социальной сферы. Ведь это те деньги, которые за счет наших налогов платит государство, поэтому их более жестко контролируют.
Итак, к 1 января общая сумма задолженности по зарплатам бюджетникам в стране выросла с 432 миллионов 842 тысяч до 463 миллионов 748 тысяч гривен. Львиная доля этого долга приходится на Донецкую (почти 354 миллиона гривен) и Луганскую (почти 106,5 миллиона гривен) области.
Помимо двух проблемных регионов, долги в бюджетной сфере есть еще в шести областях, а также в Киеве. В частности, они появились в Харьковской области (19 тысяч гривен). Немного снизились в Сумской области (со 136 тысяч до 75 тысяч гривен), зато выросли на Киевщине (с 1 миллиона 785 тысяч до 3 миллионов 182 тысяч гривен) и в самом Киеве (с 3 тысяч до 81 тысячи гривен). Остались небольшие суммы долгов (2—3 тысячи гривен) в Одесской и Кировоградской областях. В то же время, по данным Госстата, к 1 января удалось полностью рассчитаться с бюджетниками Ивано-Франковской, Тернопольской и Черниговской областей.
Напомним, что ситуация с выплатой зарплаты в оккупированном Крыму в настоящее время Государственной службой статистики не изучается. Однако весточки с полуострова все-таки поступают. В феврале крымские бюджетники заговорили как об урезании зарплат, так и о несвоевременной их выплате. Согласно данным «министра финансов» Крыма Владимира Левандовского, по состоянию на 5 февраля задолженность в бюджетной сфере не погасили четыре района Крыма. Виной всему, как утверждает Левандовский, сложности с переходом на новые стандарты казначейского обслуживания. Мол, деньги есть, а технических возможностей для их перечисления нет, поскольку еще не все бюджетные учреждения прошли перерегистрацию и открыли банковские счета.
Какие именно районы задолжали бюджетникам, «министр» не уточнил. Но сайт «Керчь.фм» выяснил, что к середине февраля в Керчи никто из работников бюджетной сферы полного расчета за январь не получил. И если медработникам, по данным издания, дали аванс в размере 3—4 тысяч рублей, то педагогам не дали ничего.
Кроме того, крымские учителя и врачи говорят о том, что выплаты урезают и их «съедает» инфляция, в то время как, по словам чиновников, зарплата работников бюджетной сферы, напротив, за последние полгода увеличилась на 115—250 процентов, информирует «Крым.Реалии».
Но вернемся к материковым проблемам. В целом по стране количество граждан, которым вовремя не выдают зарплату, уменьшилось с 390 тысяч до 382 тысяч. Однако средняя сумма долга увеличилась с 5 тысяч 23 гривен до 5 тысяч 323 гривен.
И поскольку львиная часть задолженности (свыше 2 миллиардов гривен) приходится на работающие предприятия, есть надежда, что люди рано или поздно получат все свои заработанные деньги в полном объеме. Поэтому каждый месяц «ФАКТЫ» напоминают, что вместе с долгом законодательство предписывает выплатить работнику компенсацию за время задержки зарплаты. Тем более что сейчас многие уже осознали, насколько обесцениваются деньги даже за месяц задержки.
Все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой Государственная служба статистики подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). Поэтому мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы, необходимые для расчета компенсации.
Определить ее размер просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц следует умножить на индекс этого месяца. Наш традиционный пример — компенсация для зарплаты в размере 3 тысяч гривен, которую человеку начислили в январе и феврале 2012 года, а выплачивают в феврале 2015-го.
Посчитаем. Компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале 2012-го человек должен был заплатить: единый взнос на социальное страхование в размере 3,6 процента и 15-процентный подоходный налог. Таким образом, при «грязной» зарплате в 3 тысячи гривен он получал на руки около 2 тысяч 458 гривен. Исходя из этой суммы рассчитывается возмещение.
Определим компенсацию за январь 2012 года:
2458 гривен х 28,9 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2012 года) = 710 гривен 36 копеек.
Компенсация за февраль 2012 года составит:
2458 гривен х 28,6 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2012 года) = 702 гривни 99 копеек.
Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в феврале 2015 года должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:
710 гривен 36 копеек + 702 гривни 99 копеек = 1413 гривен 35 копеек.
Отметим, что если бы долг за эти месяцы выдавали в январе, то возмещение оказалось бы почти на 192 гривни меньше — 1221 гривня 63 копейки.
Напоминаем, что на работодателя, выдавшего долг без компенсации, работник вправе подать в суд. Кроме того, при Министерстве социальной политики действует горячая линия. Позвонив по номеру 0−800−507−309, можно не только рассказать о том, какое предприятие вовремя не выплачивает деньги, но и получить консультацию, что делать в случае задержки заработка. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.
Индексы инфляции, с помощью которых в феврале рассчитывают компенсации для зарплат, начисленных за последние девять лет |
|||||||||
Месяц, в котором начислена зарплата | Прирост индекса инфляции (в процентах) | ||||||||
2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |
Январь | 160,2 | 134,7 | 96,6 | 60,8 | 44,7 | 33,7 | 28,9 | 29,1 | 28,5 |
Февраль | 155,6 | 133,3 | 91,4 | 58,4 | 42,0 | 32,5 | 28,6 | 29,3 | 27,7 |
Март | 156,4 | 132,8 | 84,4 | 56,2 | 40,7 | 30,6 | 28,2 | 29,3 | 25,0 |
Апрель | 157,4 | 132,8 | 78,9 | 54,8 | 41,1 | 29,0 | 28,2 | 29,3 | 21,0 |
Май | 156,1 | 131,5 | 76,6 | 54,0 | 42,0 | 27,9 | 28,6 | 29,1 | 16,5 |
Июнь | 155,8 | 126,5 | 75,2 | 52,4 | 42,6 | 27,4 | 29,0 | 29,1 | 15,4 |
Июль | 153,6 | 123,3 | 76,1 | 52,5 | 42,8 | 29,1 | 29,2 | 29,3 | 14,9 |
Август | 153,6 | 122,0 | 76,3 | 52,8 | 41,2 | 29,6 | 29,6 | 30,2 | 14,0 |
Сентябрь | 148,6 | 117,2 | 74,3 | 51,6 | 37,2 | 29,5 | 29,5 | 30,2 | 10,8 |
Октябрь | 142,3 | 111,1 | 71,4 | 50,2 | 36,5 | 29,5 | 29,5 | 29,6 | 8,2 |
Ноябрь | 138,0 | 106,6 | 68,9 | 48,6 | 36,1 | 29,4 | 29,6 | 29,4 | 6, 2 |
Декабрь | 135,9 | 102,3 | 65,4 | 47,3 | 35,0 | 29,1 | 29,4 | 28,7 | 3,1 |
Фото в заголовке Сергея Даценко, «ФАКТЫ»
745Читайте нас в Facebook