Выбирать обслуживающие компании для столичных домов, в которых еще нет ОСМД и управляющих, начнут через полгода
В Киеве идет подготовка к очередному этапу реформы жилищно-коммунального сектора — проведению конкурсов и определению обслуживающих компаний для тех домов (их около восьми тысяч), где жильцы не создали ОСМД (объединение совладельцев многоквартирного дома) и не выбрали себе управляющего. Министерство регионального развития и строительства наконец-то разработало порядок проведения конкурсов. В столице они начнутся уже через полгода. Как это будет происходить и чего ждать горожанам, «ФАКТАМ» рассказала начальник управления развития жилищно-коммунального хозяйства департамента жилкоминфраструктуры Киевской горгосадминистрации Вера Радченко.
— В столице уже формируют так называемые лоты из жилых зданий, чтобы выставить их на конкурс…
— Минрегион разработал алгоритм конкурса именно для лотов из ста и более зданий, — говорит Вера Радченко. — Но информация о них будет опубликована не ранее чем через полгода, потому что за это время люди могут создать ОСМД или самостоятельно выбрать управляющего. Дома, где это произошло, из лотов будут изыматься. В лоты войдут группы строений, расположенных на одной территории, старые и новые. Не будет такого, что компании выберут себе для обслуживания только недавно построенные дома, а хрущевки оставят коммунальным ЖЭКам. Всем придется выполнять программы энергомодернизации зданий, делать ремонт. Но, к сожалению, министерство пока еще не определило, по каким критериям отбирать управляющие компании.
Дело в том, что в столице есть проблема с ЖЭКами — должниками за газ, тепло и воду. Некоторые частные ЖЭКи в новостройках задолжали за эти услуги более миллиона гривен, хотя жильцы исправно вносили плату. Вопрос: имея такие долги, может ли частный ЖЭК участвовать в конкурсе и снова брать на обслуживание дома? Очевидно, что нам надо защищать жильцов и сделать так, чтобы подобные компании либо не попали на конкурс, либо расплатились до начала отопительного сезона, иначе их дома останутся без тепла. Городская администрация подготовила приказ, согласно которому в течение двух ближайших недель все управляющие компании, в том числе частные, должны подать нам информацию о том, на какой территории они работают, сколько домов обслуживают и по каким тарифам, имеют ли задолженность. Все ответы мы проверим, хотя и так знаем, кто должник и сколько берет за услуги.
Затем все данные внесем в открытый реестр «честных и нечестных» ЖЭКов и компаний. Его опубликуем на сайте горгосадминистрации в конце сентября. Тем самым дадим киевлянам возможность на основе достоверных данных осознанно выбрать управляющего для своего дома. Пока же горожане не имеют такой информации. Если в нашем реестре люди увидят, что компания установила приемлемый для них тариф, выполняет свои обязанности и не числится в должниках перед «Киевводоканалом», «Киевгазом», «Киев-энерго» и «Нафтогазом Украины» (в домах, где есть свои котельные на крышах), то смогут именно на ней остановить свой выбор. Компания, скрывшая долги, попадет в перечень «нечестных», и не факт, что она сможет принять участие в конкурсе.
— После проведения в Киеве конкурсов и выбора управляющих для жилых домов повысится квартплата?
— В ближайшее время Кабинет министров утвердит форму типового договора, который органы местного самоуправления должны заключать с выигравшими конкурс компаниями. Нам надо знать, какие работы обязательны для компании, какие желательны и каковы предельные цены на них. По этому перечню можно будет рассчитать и затем проверять все составляющие тарифа.
Недавно пришел протокол «собрания совладельцев» дома, подписанный тремя собственниками, избравшими одного из них… управляющим. Так вот, в протоколе был указан тариф для жильцов нового дома — 20 гривен за квадратный метр жилплощади. Представляете их сверхприбыли? И как я могу принять подобный протокол? Естественно, что город такого не допустит. Поэтому нужен строгий перечень: что управляющие должны делать и сколько это стоит.
Органы местного самоуправления обсуждают с Минрегионом еще один вопрос: почему предстоящие конкурсы мы будем проводить по старинке — с конвертами, раскрывая участников, а не с помощью прекрасно зарекомендовавшей себя антикоррупционной системы электронных торгов prozorro?
— Будут выставлены на конкурс ведомственные дома и те, которыми занимаются частные ЖЭКи?
— Обязательно. Этого требует закон. Около 40 процентов домов в Киеве, особенно новых, обслуживают частные ЖЭКи. И министерство разъяснило, что все дома, которые без всяких правовых оснований после постройки переданы в управление частным компаниям или ведомственным ЖЭКам, необходимо выставлять на конкурс. Потому что этих частников никто не выбирал — ни жильцы, ни органы местного самоуправления. Сложность в том, что город обязан организовать предконкурсный показ зданий по каждому лоту. Частные ЖЭКи вообще с трудом идут на контакт даже по незначительным вопросам. Станут ли они содействовать такому мероприятию?
— Некоторые частные управляющие даже присылают жильцам письменные «приветы» в духе «мы навеки с вами по старым тарифам»…
— Они не могут остаться со своими жильцами «навеки», если не были избраны на законно проведенном общем собрании дома. Сейчас многие частные ЖЭКи срывают собрания жильцов, чтобы не допустить создания ОСМД или выбора другой управляющей компании. Когда я вижу протокол собрания, скрепленный тремя — пятью подписями от 300-квартирного дома, то понимаю, что это собирались не жильцы. Это сделала компания, которая не хочет терять прибыль от обслуживания дома. Сейчас из Закона «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирных домах» убирают лазейку, позволявшую в некоторых обстоятельствах делать такие вещи. Видя липовые протоколы (а их очень просто определить), я понимаю, что людей загоняют в коммунальное рабство. Возвращаю такие протоколы без регистрации. Аферистов предупреждаю: не стоит утруждать себя. У городских властей есть механизм, чтобы защитить жильцов.
Еще раз напомню: если совладельцы недвижимости не создадут ОСМД или не выберут себе управляющего на легитимном общем собрании, то их дом будет выставлен на конкурс. Поэтому стоит организовать объединение. Тогда граждане смогут сами выбирать управляющего и менять его хоть каждые три месяца.
Очень многие боятся даже самой аббревиатуры ОСМД из-за множества мифов, которые создавались годами: мол, надо найти честного и грамотного управляющего, а его услуги дорого стоят… В связи с этим столичная горгосадминистрация с сентября запускает специальные курсы по подготовке глав ОСМД — для всех, кто хочет этим заниматься в своих домах.
Киевлянам следует понять: создав ОСМД, можно не брать в обслуживание дом, а выбрать хороший ЖЭК и контролировать его работу. Есть возможность использовать базу данных всех ЖЭКов города. Другой вариант — нанять профессионального управляющего, который знает, что делать, и за положенное жильцами жалование будет распоряжаться вашими ежемесячными взносами, размер которых вы сами определите. Также имеете право сдавать в аренду нежилые помещения и рекламные площади, расходуя вырученные деньги на содержание дома.
Думаю, после проведения в городе конкурсов на обслуживание «неопределившихся» домов процесс создания объединений ускорится. Ведь многие люди увидят, что управляющий не всегда прав.
— Сможет ли общественность участвовать в проведении конкурсов?
— Обязательно. Порядок предусматривает участие общественности и представителей отдельных домов в отборе и работе конкурсных комиссий.
Но как это будет работать на самом деле… Поживем — увидим. В любом случае у владельцев есть время самим определиться и не ждать проведения конкурса.
1025Читайте нас в Facebook
