Возвращение уклонистов из-за границы: будет ли «закон Клименко» иметь обратную силу
Заявление министра внутренних дел Игоря Клименко относительно решения на законодательном уровне вопроса наказания мужчин призывного возраста, которые в период мобилизации нелегально уехали за границу, подняло в обществе бурную дискуссию.
Как известно, в интервью изданию «РБК-Украина» Клименко сказал, что после окончания войны государство сделает все для того, чтобы каждому гражданину напомнить, что он делал во время войны. Речь шла о тех мужчинах, которые нелегально перешли границу.
Какие могут быть наказания таким украинцам, в интервью 24 каналу объяснил юрист Владислав Юрчак.
По словам юриста, все зависит от того, каким образом лицо пересекло государственную границу. Есть несколько вариантов.
Вариант 1. Вне пограничного контроля.
Законом предусмотрена административная ответственность за пересечение или попытку пересечения границы любым способом вне пунктов пропуска, или в пунктах пропуска через государственную границу Украины без соответствующих документов или с использованием поддельного документа или содержащих недостоверные сведения о лице или без разрешения соответствующих органов власти, что влечет наложение штрафа от 3400 до 8500 гривен. Или административный арест сроком до 15 суток, с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения.
Вариант 2. При использовании поддельного документа.
Если лицо во время пересечения границы использовало официальный поддельный документ, то в этом случае дополнительно такие действия будут квалифицироваться по статье 358 УК Украины, как подделка документа (до 17 000 гривен или ограничением свободы на срок до 3 лет), или как использование заведомо подложного документа (до 850 гривен или арест сроком до 6 месяцев, или ограничением свободы сроком до 2 лет).
Вариант 3. В случае, когда основание для законного пересечения со временем отпало.
В случае, если человек пересек границу как волонтер, водитель, спортсмен, артист и так далее, то в случае его невозвращения в Украину в отведенное время нет никакой ответственности за такие действия. Именно отсутствие соответствующей ответственности вызывает необходимость реагирования со стороны государства.
Что касается военнообязанных женщин, то юрист отметил, что в настоящее время не вводили каких-либо ограничений на пересечение границы, поэтому женщины могут подлежать ответственности только, если решат пересечь границу в неустановленном месте.
На вопрос «Имеет ли „закон Клименко“ обратную силу?» юрист напомнил, что согласно статье 58 Конституции Украины, законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.
Это означает, что действие закона не может распространяться на правоотношения, возникшие и закончившиеся до вступления в силу данного закона или другого нормативно-правового акта.
То есть любой закон, который будет принят Верховной Радой по этому вопросу, сможет быть применен исключительно к тем лицам, которые нарушат его после того, как документ вступит в силу. А к тем, кто уже уехал, его применять нельзя.
«По поводу же лиц, которые пересекли границу по системе „Шлях“ и не вернулись, исходя из принципов действия законов во времени, считаю, что реальные механизмы их привлечения к ответственности отсутствуют. В конце концов, если соответствующий законопроект будет разработан, то он должен пройти тщательный юридический анализ перед его одобрением», — подчеркнул Юрчак.
С Юрчаком согласны его коллега Лариса Величко. По ее словам, по состоянию на данный момент законом не предусмотрена уголовная или административная ответственность за невозвращение водителя-волонтера. Но в случае его невозвращения из-за границы с целью уклонения от мобилизации, возможно наступление уголовной ответственности.
634Читайте нас в Facebook