Прием документов на усыновление украинских детей иностранцами временно приостановлен
Усыновляя украинского ребенка, иностранные граждане с готовностью соглашаются со всевозможными возлагаемыми на них обязательствами. Сначала документы подписываются у них на родине в присутствии нотариуса, потом подтверждаются государственным органом страны, в которую предполагают вывезти малыша, и только после этого рассматриваются у нас. В дальнейшем отчитываться о судьбе ребенка приемные родители обязаны ежегодно первые три года его жизни за рубежом и раз в три года до исполнения усыновленному 18 лет, когда он уже будет вправе сам выбирать себе гражданство. Но в конечном итоге, оказавшись с малышом за границей, усыновители моментально забывают обо всех своих обязательствах, поскольку уже не несут никакой юридической ответственности перед нашей страной.
За последние восемь лет иностранцы усыновили 13,5 тысячи маленьких украинцев. Между тем наша сторона получила лишь около 10 процентов отчетов о судьбах этих малышей. Чаша терпения наших чиновников переполнилась после того, как стало известно об убийстве двухлетней девочки, усыновленной в России американской супружеской парой. В той же семье воспитывалась пятилетняя девочка из Украины.
В связи с этим Центр усыновления детей при Министерстве образования и науки Украины принял решение временно приостановить прием новых документов от иностранных граждан нескольких стран на усыновление украинских детей. В опальный список попали США, Канада, Германия, Италия, Испания.
«Если Украина ратифицирует Гаагскую конвенцию, это станет самой действенной защитой наших детей»
Принятая чиновниками мера оказалась весьма эффективной. Как рассказал «ФАКТАМ» министр по делам семьи, молодежи и спорта Юрий Павленко, за две недели иностранные диппредставительства предоставили практически все отчеты о судьбах ранее усыновленных детей. А из Италии лично приехала глава комиссии по вопросам международного усыновления и привезла все отчеты в МИД.
- Процесс усыновления детей продолжается, приостановлен лишь прием документов, — рассказал
Ю. Павленко. — Во время встречи представителей МИДа, нашего министерства и директора Центра усыновления детей с консулами США, Италии, Испании, Германии и Канады было решено, что прием документов на усыновление детей будет восстанавливаться по каждой стране отдельно по мере поступления всех отчетов. Что касается Америки, было решено восстанавливать прием документов по каждому штату. Сейчас на уровне наших посольств идут активные переговоры. С главой госдепартамента США обсуждается вопрос о регулировании механизма контроля за судьбой каждого усыновленного ребенка. Если Украина ратифицирует Гаагскую конвенцию, это станет самой действенной защитой наших детей. С одной стороны, у наших посольств появится возможность проверять судьбу каждого усыновленного ребенка, с другой, ответственность за невыполнение требований конвенции будет возложена на каждое государство и семью в отдельности.
- Прием документов на усыновление еще не восстановлен ни с одной из стран, — рассказала «ФАКТАМ» директор Центра усыновления детей при Минобразования Евгения Чернышова. — Но, как утверждает МИД, большинство отчетов уже поступило, и мы лишь ожидаем официального подтверждения.
«На сегодняшний день в государстве насчитывается около 100 тысяч ребят, лишенных родительской опеки»
- Желающих усыновить наших детей — в основном, до трехлетнего возраста — очень много, — продолжает Е. Чернышова. — В прошлом году 2800 человек подали пакеты документов на усыновление. Сейчас у нас на учете стоят 1,5 тысячи человек. Но я считаю, что необходимо всячески поощрять именно национальное усыновление, чтобы большинство детей, лишенных родительской опеки — а их на сегодняшний день в Украине насчитывается около ста тысяч — все-таки попало в украинские семьи. За последние восемь лет украинцы усыновили на тысячу деток меньше, чем иностранцы. К сожалению, очень многие люди не верят, что у нас в стране реально принять в свою семью малыша. Из-за большого количества так называемых посредников, пытающихся нажиться на процессе усыновления, в наш центр часто приходят люди, которым приходится разъяснять, что оно абсолютно бесплатное, и для этого необходимо только желание и настойчивость. Например, в западных регионах у нас очень мало деток идет на международное усыновление.
Чтобы избавиться от посредников, необходимо четко отработать правовой механизм усыновления. В прошлом году за границу к «лучшей жизни» уехали 2058 украинских сирот, на которых нажились фирмы, якобы предоставляющие услуги перевода и взимающие за это немалую плату. Кстати, сейчас Министерство семьи, молодежи и спорта инициирует вопрос о реорганизации Центра усыновления детей в Госдепартамент. Вообще, у нас в стране ходят зловещие мифы об усыновлении: один из них о том, что иностранцы вывезли чуть ли не всех наших детей-сирот и продали их на органы. По словам Е. Чернышовой, против центра постоянно ведется целенаправленная кампания, пишутся анонимные жалобы, в СМИ появляются скандальные публикации именно от лица посредников, которые не хотят и не могут работать в правовом поле Украины.
Между тем в воскресенье министр по делам семьи и молодежи Ю. Павленко без предупреждения нагрянул с проверкой в несколько интернатов и домов ребенка в Киевской и Черкасской областях. Министр рассказал об эксперименте «Деньги идут за ребенком». Суть его в том, чтобы финансировать не учреждение-опекуна, а конкретного ребенка, независимо от того, где он проживает, — в интернате или приемной семье. Сумма же, выделяемая на каждого малыша, должна быть одинаковой. «Чтобы, создавая новое, не сломать старое, мы решили провести эксперимент в Киевской области, где наибольшее количество интернатов и детдомов семейного типа, — объяснил Ю. Павленко. — Если эксперимент будет удачен, то с 2007 года эта схема поступления средств на детей заработает по всей стране».
Кроме того, министр по делам семьи и молодежи собирается поддерживать законопроект о развитии национального усыновления. По мнению Ю. Павленко, усыновители должны получать от государства денежную помощь, равную сумме, выделяемой семье при рождении ребенка (8,5 тысяч гривен).
478Читайте нас в Facebook
