С нынешнего года повысятся суммы государственной помощи малообеспеченным семьям с детьми
В прошлом номере «ФАКТЫ» уже сообщали о том, что с нынешнего года был значительно изменен механизм начисления помощи семьям с детьми. Например, теперь работающим матерям все виды помощи выплачивают на их предприятиях, а неработающим -- в районных управлениях труда и социальной защиты населения.
Кроме того, изменились и суммы выплат. Например был увеличен размер помощи малообеспеченным семьям с детьми. Правда изменился и механизм ее предоставления. О том, как будут назначать помощь на детей, пребывающих под опекой или попечительством, а также помощь малообеспеченным семьям с детьми «ФАКТЫ» продолжают разговор с начальником отдела социальных гарантий, государственных и региональных пособий Главного управления социального обеспечения Киевской госадминистрации Ириной Мироновой.
«Помощь малообеспеченным семьям с детьми и на детей, находящихся под опекой или попечительством, будет выплачиваться с учетом дохода семьи или ребенка»
-- Мы говорили о видах помощи, на которые могут претендовать только неработающие родители. А теперь расскажите о выплатах, назначаемых независимо от того, работают отец и мать или нет.
-- Два вида помощи -- на детей, находящихся под опекой или попечительством, и малообеспеченным семьям с детьми -- носят адресный характер. То есть право на получение этих видов помощи будет рассматриваться с учетом дохода ребенка или семьи. Например, для того, чтобы ее смог получать опекун, размер выплачиваемых на ребенка алиментов (пенсии) не должен превышать определенную сумму. На 2002 год этот порог был установлен в размере 80 гривен (уровень обеспечения прожиточного минимума).
-- Нужно ли для этого предоставлять в органы социального обеспечения справку о размерах данных выплат?
-- Да. Причем учитываются суммы, полученные на ребенка в течение шести месяцев, предшествующих обращению за помощью. Размер этого вида помощи составит разницу между суммой алиментов (пенсий) и уровнем обеспечения прожиточного минимума.
-- Можете ли вы объяснить на примере, как будет рассчитываться сумма выплат?
-- Конечно. Например, опекун каждый месяц получает на ребенка алименты в размере 35 гривен. Величина обеспечения прожиточного минимума на 2002 год -- 80 гривен. Разница между этими величинами: 80 — 35 = 45 гривен. Значит, на этого ребенка ежемесячно полагается помощь в размере 45 гривен.
-- На какой срок назначается данный вид помощи?
-- Она назначается с того месяца, когда было подано заявление в органы социальной защиты сроком на полгода с последующим продлением до того месяца, когда ребенку исполнится 18 лет.
Этот вид помощи не назначается, если ребенок на полном государственном содержании (например, в доме-интернате). В то же время, если такой ребенок во время летних каникул находится дома с опекуном, помощь назначается за каждый полный месяц его пребывания в доме (на основании справки из учебного учреждения).
«Помощь не назначается, если трудоспособные родители без уважительных причин не ищут источников доходов»
-- Ну, и еще один вид помощи -- малообеспеченным семьям с детьми…
-- Он также назначается в зависимости от материального положения семьи: ее доход не должен превышать 80 гривен на человека в месяц (стоит отметить, что малообеспеченные семьи с детьми и ранее могли претендовать на государственную поддержку. Однако это была фиксированная сумма -- 11,8 грн. -- и предоставляли ее только тем семьям, чей доход оказывался ниже 50 гривен на человека -- Авт. ).
Особенностью этого вида помощи является то, что принимается во внимание весь совокупный доход семьи за предыдущие полгода. То есть зарплаты, пенсии, а также все виды социальной помощи, которые получают члены этой семьи… В совокупный доход семьи не включаются: субсидия, одноразовая помощь при рождении ребенка и все виды целевой одноразовой помощи, которые по нашему законодательству не облагаются подоходным налогом. Кроме того, учитывается наличие у семьи земельного пая.
-- Хочу напомнить, что в стране существует такой вид выплат, как государственная социальная помощь малообеспеченным семьям. Она также назначается в случае, если совокупный доход семьи не превышает 80 гривен на человека…
-- Дело в том, что при назначении этого вида помощи (по «детскому» закону) семьей считается мать, отец и дети. То есть принимается во внимание только доход родителей и выплаты на детей (если таковые существуют). А при назначении государственной социальной помощи малообеспеченным семьям учитывается доход всех членов семьи, которые проживают вместе и связаны правами и обязательствами по взаимному содержанию. То есть не только отца и матери, но и бабушки, дедушки и так далее…
Например, отец и мать двухлетнего мальчика -- студенты, которые получают стипендию в размере 27 гривен и помощь по уходу за ребенком (40 гривен). Они с сыном живут у работающих родителей жены. Так вот, при назначении помощи малообеспеченным семьям с детьми зарплата бабушки и дедушки учитываться не будет. И совокупный доход будет состоять из стипендии матери и отца и помощи на ребенка:
27 + 27 + 40 = 94 грн.
А уровень обеспечения прожиточного минимума для семьи из трех человек составляет 80 х 3 = 240 грн.
Таким образом, этой семье будут ежемесячно выплачивать помощь по «детскому» закону:
240 — 94 = 146 грн.
-- Существуют ли еще ограничения при назначении этого вида помощи (помимо совокупного дохода семьи)?
-- Помощь не назначается, если трудоспособные родители без уважительных причин самостоятельно не ищут источников дохода. То есть не учатся, не работают и не зарегистрированы в государственной службе занятости как безработные на протяжении всех шести месяцев, за которые учитывается доход. Впрочем, и в этом правиле есть исключения. Например, помощь будет назначена, если мать или отец не работают, не учатся, не зарегистрированы в государственной службе занятости, но в то же время:
-- ухаживают за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
-- ухаживают за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет или за инвалидом I группы;
-- ухаживают за ребенком до достижения им 14 лет (если такой уход необходим по выводам учреждения здравоохранения);
Также помощь не назначается, если родители лишены родительских прав и ребенок находится на полном государственном содержании (в школе-интернате).
Данный вид помощи назначается на шесть месяцев с последующим продлением выплат вплоть до того момента, когда ребенку исполнится 16 лет (ученикам -- 18 лет).
559Читайте нас в Facebook
