«Еще никто из участников боевых действий не получил земельного участка в Киеве»
Киевский городской Союз ветеранов АТО знают многие солдаты и офицеры. За помощью туда уже обратились около пяти тысяч человек. Консультационно-аналитический центр организации помогает оформить документы на льготы и работает в столичной мэрии на Крещатике, 36, комната № 115. А служба психологической помощи и адаптации, которую консультируют специалисты из Канады, построена по западному образцу.
— Первого марта 2014 года я пришел добровольцем в Святошинский райвоенкомат, — рассказывает координатор программ киевского Союза ветеранов АТО Антон Колумбет. — Раньше работал заместителем директора турфирмы, объездил всю Европу и был вполне доволен жизнью и зарплатой. Во время Революции достоинства мечтал: вот, наконец, страна вырвется из застойного болота и теперь только вперед. Но оказалось, что право на светлое будущее нужно еще отвоевать.
Я записался в 12-й Киевский батальон территориальной обороны, и 13 июня 2014 года нас отправили в АТО. Без ротации, но с краткосрочными отпусками, мы прослужили до декабря, пока нас не вывели на переформирование. Служили в Орехово, Сватово, Старобельске, Новоайдаре, Счастье. Затем была Веселая Гора, Вергунский разъезд. В августе наши взводные опорные пункты находились уже в Луганске (Жовтневый район), и мой батальон первым поднял в городе украинский флаг. Затем было отступление, когда поперли российские войска и нанесли точечные артиллерийские удары по штабам и органам управления сектора А.
Но вскоре наш фронт вернулся и стабилизировался вдоль реки Северский Донец и в населенных пунктах Станица Луганская, Счастье, Трехизбенка.
Среди сослуживцев было 70 процентов добровольцев. Но все — патриотичные, целеустремленные ребята. Много обеспеченных, добившихся успеха в жизни людей, которые хотели поднять страну после Януковича. Нашу созидательную силу пришлось направить в военное русло. Говорят, война учит быстро разочаровываться, но только не нас. Есть главная цель — реформировать Украину. В армии мы многое узнали и многому научились. За год войны я убедился в реальной силе местных властей — сельского председателя, главы райисполкома, священника, участкового, которые могут повлиять на вашу жизнь сию минуту. Именно они и «сделали» войну на Донбассе. Теперь отчетливо понимаю: критически важно, чтобы общество любыми способами контролировало власть на местах.
Объединяясь в союзы ветеранов АТО по всей стране, мы будем продвигать реформы. Как у ветеранской организации у нас две главные цели: адаптация бойцов и общественная деятельность.
В октябре прошлого года, сразу после регистрации нашей организации, возник вопрос, как облегчить участникам АТО процесс получения льгот. Ведь человеку необходимо оббегать огромное количество инстанций, в каждую подать почти идентичный перечень документов, дождаться ответов — это очень долго.
У бойца, который приехал в отпуск на пять дней, просто не хватит времени. И мы создали службу, в которой можно получить любую консультацию, подать в «единое окно» все документы, и затем профильные госструктуры будут их рассматривать. Нас поддержало руководство Киевской горгосадминистрации, центру выделили помещение на Крещатике, 36 (кабинет № 115). «Единое окно» успешно работает, здесь уже приняли более двух тысяч заявлений. Там есть юристы, работники социальных служб, службы занятости. Мы постоянно дополняем их специалистами других структур.
— С какими проблемами сталкиваются участники АТО?
— На сегодняшний день никто из участников боевых действий не получил земельного участка в Киеве. Хотя заявлений, как мы знаем, подано более восьми тысяч. Нам удалось добиться выделения 11 гектаров земли в Быковне для семей погибших бойцов. Мы самостоятельно приступили к поиску возможных земельных участков для ветеранов, уже есть наработки.
Проблемой остается поиск работы для демобилизованных. Мы привлекаем службу занятости, но она пока трудоустроила всего… двух (!) человек. Гораздо живее идет сотрудничество с крупными частными компаниями, которые с удовольствием принимают на работу участников АТО. Существует также программа помощи в открытии собственного бизнеса.
В начале года было много проблем с получением льгот на жилищно-коммунальные услуги. Долго не могли выработать порядок их предоставления, ведь все замыкалось на справке о статусе участника боевых действий (УБД). Бойцы первой волны мобилизации получили статус УБД только через год. Тогда мы обратились в горгосадминстрацию. Было принято решение выдавать денежную компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг по справке участника АТО (даже без «корочки» УБД). А когда человек получает статус участника боевых действий, ему в органах соцобеспечения делают перерасчет и предоставляют льготы по оплате услуг ЖКХ. Так что сегодня этот вопрос урегулирован.
Очень сложно с получением жилья — и в Киеве, и в других городах. На него претендуют, прежде всего, кадровые военные — участники АТО, которые 15—20 лет стоят в «недвижимых» очередях на квартиры. Как решать эту проблему, непонятно.
— Наверное, участники АТО — переселенцы из оккупированных районов сталкиваются с непреодолимыми трудностями в получении льгот?
— Это очень острая проблема. Люди не могут получить льготы именно потому, что прописаны в оккупированных городах. Например, участникам АТО раз в год полагается материальная помощь 2 тысячи 500 гривен. Киевляне, написав заявление, могут ее получить, потому что она выплачивается по месту прописки. А бойцам из Донецка, Луганска это сделать невозможно. Сейчас наш центр добивается, чтобы временную регистрацию перемещенных лиц приравняли к прописке и оформляли участников АТО как киевлян. Тогда они могли бы пользоваться всеми льготами, получать единовременные выплаты, скидки на жилкоммунуслуги, ведь многие живут с семьями в арендованных квартирах. Я служил с ребятами, которые пришли в военкоматы Сватова, Новоайдара, сбежав из оккупированных городов или пыточных подвалов «ЛНР» в чем были, порой даже без паспорта. И вот они приезжают на ротацию и отдых, и на мирной территории не могут получить никаких выплат и льгот. А у них, кроме армии, ничего не осталось.
У многих, кто служил, семья стремительно нищает. Мой сослуживец до армии был начальником одной из государственных химических лабораторий. За год ему не выплатили ни копейки. Сейчас он судится, и суд выиграет, но разве приятно — вернуться с войны и через суд выбивать положенные по закону выплаты? Поэтому мы участвуем в судебных процессах, связанных с защитой прав участников АТО. Скажу для примера: стрелок получает на передовой 5 тысяч 300 гривен в месяц.
— Родственники погибших добровольцев часто обращаются за помощью?
— Часто. Мы сами их приглашаем для оформления документов на земельные участки и льготы. Принят закон, который дополняет постановление Кабмина № 413 о статусе участника боевых действий, и социальное напряжение в этом вопросе снизилось.
К нам обратился доброволец, который прошлым летом воевал под Мариуполем в составе батальона «Азов». Боец попал в плен, долго там находился, а после освобождения не мог оформить статус участника боевых действий, так как не было документов, подтверждающих участие в АТО. Наши юристы вместе с руководством «Азова» продумали процедуру, и недавно этот человек получил статус УБД.
— Психологическая помощь участникам АТО — это еще одно направление вашей работы?
— Существует проект «Коло довіри», где главный принцип — помощь равного равному. Наши ребята переняли зарубежный опыт, испытанный десятилетиями. По всему Киеву создаются ветеранские клубы, в которых бойцы общаются и проходят социальную адаптацию. Потому что шок после возвращения на гражданку велик. Все кажется малозначительным, пустым — и разговоры с друзьями, и семейные заботы… Многие начинают искать забвение в алкоголе. Человеку не хватает оружия, побратимов, которые прикрывали ему спину в бою. Ему не комфортно, когда рядом проезжает машина, идет толпа, раздаются громкие звуки… Он раздражен, плохо спит, у него болит спина, ведь на фронте приходилось постоянно носить бронежилет и спать на земле.
Боевое братство — единственная хорошая вещь, которую порождает война. Ведь никто не поймет ветерана лучше, чем побратимы. С ними можно поговорить, и они помогут найти выход из ситуации. Группа поддержки дает ощущение, что человек не одинок. Всех ветеранов мы сначала вовлекаем в досуг. Есть множество волонтерских предложений по организации отдыха и психологической реабилитации — рыбалка на Днепровских островах, конный спорт, бассейн, тир, контрстрайк, прыжки с парашютом, сплав по реке, рисование, турпоходы, танцы… Бойцы отдыхают, а затем мы помогаем им почувствовать себя нужными, предлагая общественно полезную работу в районе, городе. Это может быть и благоустройство, и воспитание патриотизма…
В каждом столичном районе открываются клубы ветеранов АТО. Например, в моем Святошинском их два (один уже работает), и Киевская горгосадминистрация помогает находить для них помещения.
Фото в заголовке Игоря Емельяненко, «ФАКТЫ»
2813Читайте нас у Facebook
