«Необходимо отказаться от проведения выборов в столичные районные советы, назначенные на 27 марта»
В экспертной среде полагают, что необходимо отказаться от проведения выборов в столичные районные советы, назначенные на 27 марта. В частности, исполнительный директор АП Politconsultant.org Николай Волгов считает, что при существующей системе законодательства предстоящие выборы в районные советы Киева нецелесообразны.
«Восстановленные райсоветы не смогут решать реальные проблемы, а будут заняты войной с горсоветом»
«Местные выборы в октябре показали, что есть ряд вопросов к новому законодательству ввиду провозглашенного курса на децентрализацию. Если сейчас провести выборы в районные советы, мы получим в каждом районе фактически дублирующий орган Киевсовета. В существующих правовых рамках восстановленные райсоветы не смогут решать реальные проблемы, а будут заняты войной с Киевсоветом за право распоряжаться коммунальной собственностью, „крышеванием“ очередных ларьков, а также борьбой „районных олигархов“ за „контроль“ над территорией. Как следствие, при действующем законодательстве предстоящие выборы в райсоветы столицы не принесут ничего, кроме разбалансирования и дестабилизации системы управления городом. От этого киевляне точно не выиграют», — отметил политолог.
*Николай Волгов
Кроме того, по мнению эксперта Николая Волгова, выборы в райсоветы — это фактически напрасная трата бюджетных средств. Ведь деятельность выборных районных властей увеличит расходы города на админперсонал, не говоря уже о средствах на проведение голосования.
Такой же точки зрения придерживаются и в общественной организации «Комитет избирателей Украины» (КИУ). Как рассказал генеральный директор КИУ Алексей Кошель, выборы в районные в столице советы приведут к увеличению количества местных депутатов, что полностью противоречит как ожиданиям избирателей, так и предусмотренным коалиционным соглашением обязательствам.
«После Майдана мы избрали президента, парламент, мэра столицы, к слову дважды, и депутатов Киевсовета. Явка избирателей на местных выборах в октябре была немногим более 41 процента, в ноябре на выборах мэра — 28 процентов. Такая низкая активность граждан — отчетливый сигнал, что киевляне устали от выборов и не доверяют политикам. Соответственно, там, где низкая явка, открываются широкие возможности для подкупа и манипуляций, что точно не добавит легитимности избранным таким образом районным органам власти. Тем более что надо предоставить возможность проявить себя новоизбранному составу Киевсовета, депутаты которого, кстати, представляют интересы жителей всех районов города», — считает политтехнолог Николай Волгов.
«Райсоветы — это пережитки советской административной системы»
В Комитете избирателей Украины в столице и вовсе предлагают отказаться от районных советов.
По мнению Алексея Кошеля, райсоветы в городе — это пережитки советской административной системы, когда повсеместно пытались создавать местные ячейки советской власти. А в столице отдельные функции районных советов вполне могут взять на себя, скажем, органы самоорганизации киевлян.
«В Киеве нужно развивать органы самоорганизации населения, а не плодить новые советы», — отметил генеральный директор «Комитета избирателей Украины» Алексей Кошель.
Эксперт считает, что необходимость в райсоветах города в настоящее время отпала, о чем свидетельствует, в частности, то, что в Конституции Украины они упоминаются лишь в переходных положениях.
«Авторы Конституции предполагали, что эти советы будут действовать в течение переходного периода, однако со временем исчезнут», — уточнил Алексей Кошель.
*Алексей Кошель
По словам эксперта, сейчас организация и деятельность в городе районных советов представляются сомнительными, учитывая сокращение количества городов, где такие советы существуют.
«Кроме этого, административные границы районов в Киеве образованы довольно искусственно, поэтому не понятно, кого именно эти советы будут представлять. Ведь существует лишь одна территориальная громада Киева, которую представляет Киевский городской совет», — отметил глава КИУ.
В свою очередь Николай Волгов подчеркнул, что ликвидация в 2010 году райсоветов не оказала существенного влияния на эффективность работы городских чиновников, и сегодня Киевсовет в рамках своих полномочий и за счет выделяемых ему средств полностью справляется с задачей по обеспечению надлежащего функционирования всех служб столицы.
В то же время политтехнолог считает, что если райсоветы и смогут доказать свою полезность, то только после завершения реформы местного самоуправления — децентрализации, — когда каждый город будет обеспечен мощным запасом ресурсов, которым сможет распоряжаться, и делегировать часть полномочий на районные уровни.
138Читайте нас у Facebook
