Украине необходимо ввести регуляцию цен на лекарства, — отчет OECD
Высокие наценки на лекарства, избыточное количество аптек и непрозрачность ценообразования и экономические трудности значительной части населения требуют реакции со стороны правительства и, в частности, Министерства здравоохранения Украины по ограничению розничных наценок на лекарственные средства. Несмотря на критику со стороны аптечного бизнеса, регулирование цен соответствует интересам потребителей, международной практике и обеспечивает баланс между социальной ответственностью и экономической стабильностью, говорят эксперты.
По данным отчета «Здоровье с первого взгляда», за последние два года наценка дистрибьюторов и аптек на лекарства сделала их недоступными для значительной части населения. Наценка на различные препараты колеблется от примерно 13% до почти 80% в зависимости от аптеки и канала заказа (онлайн или в аптеке). Таким образом, наименее обеспеченные граждане втрое чаще откладывают обращение за медицинской помощью или отказываются от нее из-за финансовых барьеров по сравнению с самыми состоятельными слоями населения. А расходы по фармацевтике составляют значительную часть расходов на здравоохранение.
При этом в Украине количество аптек в несколько раз превышает нормативы Всемирной организации здравоохранения, создавая чрезмерную конкуренцию, однако не гарантирующую снижение цен. Средний показатель для стран Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) составляет 28 аптек на 100 тысяч населения, что соответствует 0,28 аптеки на 1000 человек. К примеру, в Германии 24 аптеки на 100 тысяч человек, в Польше — 39, а в Украине — 58 аптек на 100 000 человек (0,58 на 1000 человек).
«То есть в Украине на 1 аптеку приходится 2 000 человек», — отмечают исследователи.
Они приходят к выводу, что нужны ограничения наценок на лекарства: «Украинцы оказались в ситуации, когда доступ к базовым лекарствам часто становится роскошью. В таких условиях рыночные механизмы не обеспечивают доступности лекарств для наиболее уязвимых слоев населения. Поэтому государство вправе вмешаться, чтобы гарантировать социальную справедливость. В странах ЕС действует четкое правило: государства контролируют наценки на лекарственные препараты. Такая практика направлена на то, чтобы лекарство оставалось доступным для всех, независимо от финансовых возможностей».
В отчете подчеркивается, что украинский рынок аптек перенасыщен — количество аптек превышает среднеевропейские показатели в несколько раз. Это свидетельствует о сверхприбыльности отрасли, способной адаптироваться к новым условиям. Во многих европейских странах аптеки работают в условиях регулируемых наценок и остаются рентабельными. Украина не будет исключением.
В свою очередь, внедрение ограничения наценок позволит снизить стоимость лекарств для населения, повысить уровень доверия к государству через социально ответственную политику, уменьшить финансовую нагрузку на граждан, особенно на фоне экономических трудностей.
Это также создаст стимул для аптечного бизнеса сосредоточиться на эффективности и инновациях, а не на максимизации прибыли.
Напомним, в начале ноября этого года Министерство здравоохранения обнародовало проект правительственного постановления, предлагающего уменьшить розничную торговую надбавку на препараты в зависимости от ценовой категории. Так, предельную прибавку для лекарств стоимостью 100−500 грн предлагается снизить с 20% до 13%, стоимостью 500−1000 грн — с 15% до 7,5%, стоимостью свыше 1000 грн — с 10% до 3,5%. В случае одобрения постановления новые правила начнут действовать с 1 января 2025 года.
Ранее сообщалось, что два посредника искусственно создали в Украине монополию торговли лекарствами.
Фото · Pixabay
163Читайте нас в Facebook