Пенсионная реформа в 2025 году: у кого вырастут выплаты и как можно будет сэкономить на судьях и прокурорах

Несмотря на то, что заморозка социальных стандартов в 2025 году приведет к снижению покупательной способности граждан, этот не очень радостный факт может улучшить положение большинства пенсионеров. Улучшение произойдет, в случае успеха реформы солидарной пенсионной системы, которую начало Минсоцполитики.

Об этом пишет издание «РБК-Украина».

«В случае успеха реформы 80% украинцев получат увеличенные пенсионные выплаты. При этом государство сможет существенно сэкономить на судьях и прокурорах» , — говорится в статье.

Для того чтобы украинские пенсионеры получали именно ту пенсию, которую они заслужили в рамках солидарной системы, должен измениться подход к начислению размера пенсий.

Предусматривается применять для начисления размера пенсий информацию о суммах уплаченных страховых взносов вместо информации о заработной плате (доходе), с которой уплачивался страховой взнос.

К солидарной пенсии не будет применяться ограничение ее максимальным размером.

Предполагается внедрение так называемой базовой пенсии вместо текущей, которая является непрозрачной с многочисленными доплатами. Все доплаты будут поглощаться базовой частью пенсии. Кроме того, базовая часть пенсии обеспечит минимальный уровень пенсионного обеспечения для лиц, получивших право на пенсию по возрасту.

Все надбавки, выплаты, имеющие статусный характер, и другие привилегии, выплачиваемые за счет средств государственного бюджета, должны быть выведены вне понятия «пенсия».

Также предлагается расширить охват пенсионным обеспечением лиц, достигших 65-летнего возраста, но не имеющих достаточно страхового стажа, уплативших при этом достаточно большие суммы страховых взносов.

Речь идет о том, что право на пенсию по возрасту должно предоставляться людям, достигшим 65-летнего возраста, независимо от имеющегося страхового стажа и уплативших страховые взносы в сумме, эквивалентной сумме взносов за 30 лет стажа из минимальной заработной платы.

Предполагается, что размер пенсии по возрасту будет равен сумме базовой пенсии по возрасту и страховой части пенсии, а также предусматривается повышение выплат за отсрочку времени выхода на пенсию.

Размер базовой пенсии по возрасту не может быть менее 30% минимальной заработной платы, уменьшенной на сумму отчислений налогов.

Размер страховой части пенсии учитывается как производное суммы взносов, которые лицо уплатило в течение всего периода своей занятости.

Реформа подразумевает изменение подхода к перерасчету пенсии в связи с индексацией. Учитывая, что ключевым критерием уровня пенсионного обеспечения является коэффициент замещения, то есть процент от заработной платы, а также то, что темпы роста зарплат, как правило, превышают темпы инфляции, предлагается делать осовременивание пенсии на уровень роста средней заработной платы.

Такой подход обеспечивает недопущение понижения размера пенсий. Рост пенсий будет соответствовать процессам, происходящим в экономике: возрастут заработные платы (увеличатся суммы поступлений от взносов) — возрастут пенсии; замедляется рост зарплат — замедляется рост пенсий.

Также изменяются подходы к перерасчету пенсии для лиц, продолживших работать на пенсии. Для работающих пенсионеров перерасчет пенсий будет происходить автоматически каждый год. Размер пенсии будет увеличиваться с учетом количества приобретенного стажа.

Все имеющиеся сегодня доплаты, повышения, дополнительные пенсии, надбавки и другие доплаты к пенсии, имеющие условно статусный характер или установленные за определенные заслуги или особенности работы, будут сохранены.

Размер дополнительных выплат к пенсии будет устанавливаться как процент от базовой величины, размер которой на старте реформы будет эквивалентен размеру прожиточного минимума для лиц, потерявших трудоспособность. Это, уверяют инициаторы реформы, не будет сужать существующие права пенсионеров. В дальнейшем размер базовой величины будет утверждаться Верховной Радой в законе о государственном бюджете на соответствующий год с учетом экономической динамики.

Реформа предполагает, что солидарная пенсия будет состоять из двух частей: базовой и страховой.

Размер базовой пенсии составит 30% от минимальной зарплаты после выплаты с нее налогов и сборов. Базовую пенсию получат все без исключения пенсионеры. Сейчас при минимальной зарплате в 8 тысяч гривен размер базовой пенсии составлял бы 1848 гривен.

В целях справедливого начисления пенсионных выплат предполагается введение так называемых баллов для каждого участника солидарной системы.

Именно бальная система начисления стажа, по мнению инициаторов реформы, должна устранить диспропорции между размерами пенсий, назначенных в разные годы, для людей, имеющих одинаковый стаж и одинаковые зарплаты.

Баллы будут начисляться в зависимости от суммы единого социального взноса (ЕСВ), которую работник уплатит в течение трудового периода. За уплату ЕСВ со средней по стране зарплаты будет насчитываться 10 баллов в месяц.

Следовательно, за 35 лет, необходимых для выхода на пенсию, человек таким образом может заработать 4200 баллов. Если зарплата, с которой уплачивался ЕСВ, меньше или больше средней по стране по состоянию на конкретный месяц, то, соответственно, начисляется меньшее или большее количество баллов.

Стоимость балла будет определять правительство каждый год в марте.

Формула расчета балла будет выглядеть следующим образом: средняя зарплата за предыдущий год (по данным Пенсионного фонда) умножается на коэффициент 0,3 и делится на 4200 баллов. В 2024 году стоимость балла составляла бы 1,02 гривны.

Затем стоимость балла умножается на количество заработанных человеком при жизни баллов и таким образом получаем размер страховой части солидарной пенсии. Добавив гарантированную государством базовую пенсию, получим размер пенсионной выплаты, на которую может рассчитывать человек в рамках солидарной системы.

Пример: в 2024 году человек, отработавший 35 лет на среднюю зарплату с уплатой ЕСВ, получил бы 4292 гривни страховой пенсии. Добавить у этому гарантированную государством базовую пенсию в размере 1848 гривен. Суммарно выходит 6140 гривен.

Как известно, максимальный размер пенсии в Украине ограничен десятью прожиточными минимумами, установленными для лиц, потерявших трудоспособность. Пока это 23 610 гривен.

Вместе с тем в Украине есть ряд категорий пенсионеров, которые получают значительно большие суммы выплат. В частности, это судьи, прокуроры, военные, силовики, чернобыльцы и т. д.

По данным Минсоцполитики, к началу 2023 года средняя пенсия судей составляла более 96 тысяч гривен.

Что касается пенсий чернобыльцев, то она сохранится для постоянно проживающих в зоне безусловного или гарантированного добровольного отселения, при условии, что они проживали или работали на этих территориях по состоянию на 26 апреля 1986 года или в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1993 года. Все остальные категории населения не имеют права на «чернобыльские» доплаты.

Что касается получающих пенсию более 10 прожиточных минимумов, инициаторы реформы предлагают применять специальные коэффициенты по суммам, превышающим десять минимумов.

Так, к сумме пенсии, превышающей 10 размеров прожиточного минимума и не превышающей 11 размеров, предлагается применять коэффициент 0,6;

- к сумме от 11 до 13 минимумов — 0,5;

- к сумме от 13 до 17 минимумов — 0,4;

- к сумме от 17 до 21 минимума — 0,3;

- к сумме свыше 21 минимума — 0,2.

Отметим, что рассчитывать на существенные дополнительные пенсионные выплаты в старости украинцы могут только в случае длительной регулярной уплаты взносов в рамках обязательного или добровольного накопительного страхования.

Напомним также, что в новом году изменятся требования к страховому стажу для выхода на пенсию.

488

Читайте нас в Facebook