Для жителей зоны АТО установлен мораторий на начисление пени и штрафов на основную сумму задолженности по кредитам
В связи с оккупацией Крыма и боевыми действиями на востоке Украины жизнь сотен тысяч людей пошла наперекосяк. Они переживают лишения, страх, боль, потери. Многие были вынуждены просто бежать из родного дома на мирную землю, где они снова сталкиваются с различными проблемами: от покупки лекарств до уплаты налогов, от поиска детского питания до выплаты кредита. Часть этих проблем государство пытается решить…
Предприниматели, работающие на территории АТО, освобождаются от платы за пользование государственными и коммунальными землей и имуществом
В последний день своей работы Верховная Рада приняла Закон «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц», который был поддержан как украинскими правозащитниками, так и специалистами ОБСЕ, Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Администрации президента Украины.
Одним из основных положений закона является введение учета людей, вынужденно выехавших из зоны АТО. Предполагается создание Единого государственного реестра внутренне перемещенных лиц. Кроме того, предусматривается документальное подтверждение предоставления этим людям соответствующего статуса в виде справки о взятии на учет. Законом также закрепляются их права на занятость, жилье, обучение, получение пенсий и других социальных выплат. К примеру, после вступления закона в силу они смогут получить за счет государства на шесть месяцев временное жилье. Будут иметь возможность заочно уволиться и встать на учет в центре занятости по упрощенной процедуре, даже без трудовой книжки. Смогут восстановить социальные выплаты и пенсии по фактическому месту проживания без необходимости ездить домой. Закон предоставляет внутренним мигрантам право продлить образование, в том числе за счет государства, устроить детей в детсады и школы. Люди смогут получить земельный участок и социальное жилье на равных условиях с местными жителями, а также закрыть по упрощенной процедуре предпринимательскую деятельность и зарегистрировать ее по месту фактического проживания.
Однако этот закон пока не опубликован. Как только он вступит в силу, «ФАКТЫ» обязательно расскажут обо всех нюансах документа подробнее. Но зато мы можем сказать, что 15 октября вступил в силу Закон «О временных мерах на период проведения антитеррористической операции», который фактически запрещает начисление пени и штрафов на основную сумму задолженности по кредитам. Мораторий вводится с 14 апреля 2014 года для граждан Украины, которые зарегистрированы и постоянно проживают в зоне АТО или переселились оттуда после 14 апреля, и касается как обычных граждан, так и предпринимателей, осуществляющих или осуществлявших деятельность на этой территории.
Также введен запрет на проведение проверок предприятий и предпринимателей из зоны АТО контролирующими органами и должностными лицами. Правда, он не касается внеплановых проверок субъектов хозяйствования с высокой степенью риска.
Установлен мораторий на начисление пени за несвоевременный расчет за жилищно-коммунальные услуги. Пеня не начисляется с 14 апреля 2014 года до окончания антитеррористической операции. А уже внесенная пеня за задержку платежей в данный период зачисляется в будущую оплату жилищно-коммунальных услуг.
Закон автоматически продлевает действие документов разрешительного характера, выданных субъектам хозяйствования, которые осуществляют деятельность в зоне АТО. К тому же предприниматели освобождаются от платы за пользование государственными и коммунальными землей и имуществом.
Кроме того, установлено, что в течение срока действия этого закона единственным и достаточным документом, подтверждающим форс-мажорные обстоятельства на территории проведения АТО, в качестве основания для освобождения от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, является сертификат Торгово-промышленной палаты Украины. Сертификат выдается в течение семи дней со дня обращения субъекта хозяйственной деятельности. Субъектам малого предпринимательства он выдается бесплатно.
В отношении расположенного в зоне АТО недвижимого имущества, принадлежащего гражданам (в том числе физлицам-предпринимателям) или юрлицам (субъектам малого и среднего предпринимательства) и находящегося в ипотеке, останавливается действие ряда статей Закона «Об ипотеке»: статьи 37 (в части реализации права ипотекодержателя на приобретение права собственности на предмет ипотеки), статьи 38 (в части реализации права ипотекодержателя на продажу предмета ипотеки), статьи 40 (в части выселения граждан из жилых домов и помещений, переданных в ипотеку, по которым есть судебное решение об обращении взыскания на такие объекты), а также статей 41, 43—47 (в части реализации предмета ипотеки на публичных торгах).
Действие этого закона распространяется на весь период проведения антитеррористической операции, а также на шесть месяцев после ее завершения.
«Налогоплательщики из районов, где проходят военные действия, будут временно обслуживаться в других налоговых инспекциях»
В номере «ФАКТОВ» от 16 октября мы рассказали о том, с какими трудностями сталкиваются предприниматели из Луганской и Донецкой областей, оказавшиеся в зоне конфликта. Самое главное: они не понимают, куда и как им платить налоги. Нужно ли срочно переводить бизнес на мирную территорию или можно остаться в зоне АТО и потом вернуть все возникшие перед бюджетом долги? К сожалению, найти поддержку фискальных органов на мирной земле им тоже удается не всегда.
Так, на сайте Государственной фискальной службы (ГФС), под баннером «Информация для востока Украины», расположен сухой и невразумительный перечень приказов. И для того чтобы выяснить, работает ли налоговая инспекция в каком-то городе, нужно пролистать массу документов под безликим названием «Наказ ДФС України «Про встановлення простою у роботі» номер такой-то…
Не совсем понятно, что делать предпринимателю, если в работе фискальной службы его города «простой». «ФАКТЫ» отправили специальный запрос в ГФС с просьбой разъяснить, как поступать простым предпринимателям из зоны АТО. Приводим ответы на наши вопросы, присланные пресс-службой ГФС.
— В каких городах, селах, районах зоны АТО фискальная служба продолжает принимать налоги в бюджет Украины, а в каких — уже нет? Перечислите населенные пункты, где местный реестр предприятий и предпринимателей отключен от общегосударственного.
— В связи с проведением антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях налогоплательщики с территорий, которые находятся в состоянии вооруженного конфликта, будут временно обслуживаться в других налоговых инспекциях указанных областей. Информация о простое в ряде налоговых инспекций и изменении места обслуживания плательщиков постоянно обновляется на официальном веб-портале ГФС. Все сведения находятся на главной странице сайта — под баннером «Информация для востока Украины».
— Что делать тем предпринимателям, которые остаются в зоне военных действий, но желают платить налоги в бюджет Украины? Есть ли у них возможность перейти на обслуживание в фискальную службу в районах, контролируемых украинскими властями, дистанционно, то есть без выезда с территории проведения АТО?
— Согласно нормам Налогового кодекса (статья 49 пункт 3), налогоплательщики имеют право подать отчетность лично, а также через уполномоченное лицо. Они могут отправить ее по почте с уведомлением о вручении и с описью вложения или же подать через средства электронной связи в электронной форме (заверив электронной подписью).
Особенно следует отметить, что фискальная служба создала все необходимые предпосылки для представления отчетности в электронном виде.
1. Электронные ключи цифровой подписи бесплатно выдаются в любом из 104 аккредитованных центров сертификации ключей ГФС в Украине.
2. Для формирования, подписания и представления отчетности разработано и выложено на сайте ГФС бесплатное специализированное программное обеспечение.
3. Дополнительно введен в эксплуатацию сервис «Электронный кабинет налогоплательщика».
Именно таким образом решаются вопросы уменьшения расходов на уплату налогов для субъектов предпринимательской деятельности, а также обеспечения представления отчетности дистанционно.
В случае отсутствия у отдельных налогоплательщиков возможности подавать в предельный срок налоговые декларации они могут обратиться в налоговый орган с заявлением о продлении этого срока (что предусмотрено письмом Министерства доходов от 7 июля 2014 года «О продлении сроков подачи налоговых деклараций»).
Кроме того, Государственной казначейской службой Украины для плательщиков Донецкой и Луганской областей обеспечена возможность вносить средства на счета, открытые в разрезе территориально-административных единиц этих регионов, по действующим реквизитам. Информация о реквизитах бюджетных счетов для уплаты налогов и сборов (обязательных платежей) в соответствии с административно-территориальным устройством Украины есть в рубрике «Бюджетные счета».
— Каков порядок «переезда» бизнеса из зоны АТО? Где предприниматели могут получить информацию обо всех нюансах этой процедуры?
— Все налогоплательщики, в том числе зарегистрированные в зоне АТО, могут изменить место основного учета в результате государственной регистрации изменения местонахождения или места жительства. Для этого им необходимо обратиться к соответствующему госрегистратору. Постановка на учет налогоплательщика в контролирующем органе по новому местопребыванию осуществляется в течение месяца после получения сведений об изменении его местонахождения.
Также на сайте Государственной фискальной службы размещена информация об особенностях ведения бизнеса в оккупированном Крыму. Напомним, что на полуострове законом, принятым Верховной Радой, была создана свободная экономическая зона.
В соответствии со статьей 5 Закона «О создании свободной экономической зоны „Крым“ и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины», юридические и физические лица, которые имеют налоговый адрес или местожительство на территории теперь уже свободной экономической зоны (СЭЗ) «Крым», для налогообложения приравниваются к нерезидентам.
Согласно закону свободная экономическая зона «Крым» вводится на десять полных календарных лет. Таможенные формальности, связанные с перемещением товаров, транспортных средств коммерческого назначения, а также граждан через административную границу СЭЗ, выполняются в зонах таможенного контроля. При этом взаимоотношения между лицами, имеющими налоговый адрес в Крыму, и лицами с налоговым адресом на остальной территории Украины являются контролируемыми операциями. И к ним применяются все положения Таможенного кодекса. В том числе касающиеся трансфертного ценообразования.
В то же время на территории СЭЗ не взимаются общегосударственные налоги и сборы, а также специальные сборы на обязательное государственное пенсионное страхование: при продаже валюты, драгоценностей, недвижимости, автомобилей…
Кстати, в свободной экономической зоне может применяться мультивалютный режим, согласно которому при оплате товаров, услуг, работ, продаваемых или предоставляемых в пределах СЭЗ, принимаются как гривня, так и иностранная валюта. В том числе рубль. Также любые безналичные платежи из свободной экономической зоны Крыма в другие области Украины или с другой территории Украины в Крым осуществляются исключительно в гривне или в свободно конвертируемой валюте.
Отметим, что на веб-портале Государственной фискальной службы, в разделе «Брошюры и листовки», размещена «Актуальная информация для налогоплательщиков, которые перемещаются с временно оккупированной территории и районов проведения АТО». Ее можно скачать. Там размещены ответы на другие актуальные вопросы, касающиеся администрирования и уплаты налогов предпринимателями из зоны АТО, а также оккупированного Крыма. Скачать информацию можно по адресам:
http://sfs.gov.ua/broshuri-ta-listivki/158 822.html (первая часть)
и
http://sfs.gov.ua/broshuri-ta-listivki/158 939.html (вторая часть).
Фото с сайта dyvys. in
33225Читайте нас у Facebook
