Мюнхенский доклад: Украина пострадала больше всех от разрушения старого порядка в Европе
С 15 по 17 февраля в Германии пройдет ежегодная Мюнхенская конференция по безопасности. Ожидается, что в столицу Баварии приедут лидеры десятков стран мира. Правда, как уже сообщали «ФАКТЫ», в этом году на конференции не будет президента Франции. Эммануэль Макрон в последний момент отменил свое участие, сославшись на внутриполитическую обстановку у себя в стране.
Начиная с 2015 года, Мюнхенскую конференцию предваряет публикация доклада об основных тенденциях в мире. Готовит доклад команда экспертов во главе с главным организатором конференции, бывшим немецким дипломатов Вольфгангом Ишингером (на фото в заголовке). Этот документ задает главный тон дискуссиям.
Нынешний доклад занимает 100 печатных страниц и называется «Большой пазл: кто подберет части?». Во вступительном слове Ишингер приходит к выводу, что старый миропорядок, сложившийся после окончания холодной войны, дал глубокую трещину. «Похоже, мы становимся свидетелями перетасовки основных элементов международного порядка. Начинается новая эра соперничества великих держав между Соединенными Штатами, Китаем и Россией, и она сопровождается определенным вакуумом лидерства в том, что принято называть либеральным международным порядком», — пишет бывший немецкий дипломат.
Больше всех в Европе пострадала от этого Украина. В докладе подчеркивается, что наша страна уже ощутила на себе «разворачивающееся геополитическое соперничество между Россией и Западом». Украина находится в одной группе с Грузией, Арменией, Азербайджаном, Беларусью и Молдовой, и эта группа представляет собой «регион нестабильности».
В Мюнхенском докладе отмечается, что все эти бывшие советские республики находятся «в подвешенном состоянии» в плане безопасности. Они не получили четкой перспективы вступления в НАТО и ЕС. А поскольку в ближайшем будущем ожидать какого-то сближения или хотя бы ослабления конфронтации между Западом и Россией не приходится, следовательно, «облегчение для стран региона нестабильности» представляется маловероятным.
Эти выводы подкрепляются данными ряда опросов общественного мнения, проведенных в разных странах Европы немецким Фондом имени Фридриха Эберта. Конкретно опросы осуществляло его Бюро по сотрудничеству и миру в Европе, расположенное в Вене.
Большинство граждан Украины и России считают вполне вероятными новые войны в Европе. С такой оценкой полностью согласны 33 процента украинцев, а еще 27 процентов согласны частично. В России эти показатели составляют 25 и 34 процента. А вот немцы новых войн в Европе не ожидают. Всего 5 процентов граждан ФРГ полностью согласны с тем, что на фоне обострения отношений между Россией и Западом войны в Европе возможны, еще 19 процентов согласны с этим частично.
В опросе был также вопрос, считаете ли вы, что кризис в Украине является внутренним делом этой страны, и его разрешением должна заниматься Украина? Мнение украинских граждан оказалось неожиданным — 47 процентов ответили утвердительно, еще 16 процентов согласны частично. А вот французы и немцы так не думают. 12 процентов граждан Франции и 19 процентов граждан ФРГ полностью считают украинский кризис внутренним делом, еще 23 и 21 процент соответственно согласны с этим частично. То есть, большинство французов и немцев полагают, что мировое сообщество должно вмешаться в ситуацию.
Вот только пока европейцы не знают, как это сделать. Например, идею ввода на Донбасс миротворцев ООН полностью поддерживают около 20 процентов жителей Центральной и Западной Европы. В Украине за миротворцев высказались 32 процента граждан. Россиянам такая перспектива явно не по душе — всего 13 процентов готовы согласиться с появлением миротворцев на востоке Украины.
Расширение санкций против России также утратило популярность у жителей Западной Европы. В Германии только 6 процентов поддерживают такой метод воздействия на Москву в полной мере, 11 процентов согласны с санкционной политикой частично. Во Франции цифры вдвое выше — полностью поддерживают 12 процентов граждан, частично поддерживают 23 процента. А вот в Украине расширение санкций — самая популярная мера. За нее полностью высказались 54 процента опрошенных, частично — 12 процентов.
Авторы Мюнхенского доклада предрекают «период длительной нестабильности и неопределенности» в мире и, особенно, в Европе. Дело в том, что, по их мнению, Европейский Союз «особенно плохо подготовлен к новой эре соперничества великих держав». Руководство ЕС действует слишком робко. С одной стороны, Брюссель все еще рассчитывает на помощь и защиту со стороны США. С другой стороны, ЕС обсуждает вопрос создания единой европейской армии для защиты от внешних угроз.
Кто же из сверхдержав представляет собой наибольшую угрозу? Американцы видят ее в усилении России и Китая. Причем разница между этими странами незначительна. Немногим более 50 процентов граждан США побаиваются Россию, а 48 процентов больше беспокоятся из-за Китая.
У россиян опасения вызывают в большей степени Соединенные Штаты — 43 процента. Усиления Китая боятся только 20 процентов российских граждан.
Интересно, что в Германии больше опасаются внешней политики, которую проводит 45-й президент США Дональд Трамп — 49 процентов опрошенных. На втором месте стоит Китай — 33 процента. И только 28 процентов видят угрозу в действиях России.
469Читайте нас у Facebook
