С сентября ставка директора школы выросла на 413 гривен, а воспитателя детского сада — на 263 гривни

В номере от 22 сентября «ФАКТЫ» уже сообщали, что парламент с подачи Кабинета министров внес изменения в закон о госбюджете на 2015 год, увеличив прожиточный минимум, а также минимальные зарплату и пенсию с 1 сентября. Кроме того, правительство пообещало повысить стипендии и, что самое главное, зарплаты бюджетникам. Почему это так важно? Сейчас расскажем.

К сожалению, рост минимальных социальных стандартов не всегда приводит к реальному увеличению благосостояния жителей Украины. Более того, зачастую он привносит в нашу жизнь очередной элемент несправедливости. Ведь повышение минимальной зарплаты — это в первую очередь рост доходов тех людей, кто «минималку», собственно, и получает, — дворников, грузчиков, уборщиц, гардеробщиц… Специалистам же выплачивают сумму больше минимальной зарплаты, поэтому на их доходы правительственные решения обычно не влияют. Так что увеличение минимальной зарплаты в качестве предвыборной пиар-акции, в общем-то, можно считать дорогостоящей, но пустой затеей. Поскольку основной электорат при росте минимальных социальных гарантий лучше жить не начинает.

Другое дело — повышение зарплат бюджетникам. Людям, чьи доходы оплачиваются из государственной казны за счет наших налогов, — врачам, учителям, работникам культуры, спорта и социальной сферы. Эти граждане получают незаслуженно мало. И, к сожалению, их-то как раз правительство увеличением доходов балует редко. Отмечу, что последний раз оклады и ставки бюджетников поднимались в 2013 году. И вот с 1 сентября ожидается очередное увеличение выплат.

Напомним, что оклады и ставки работников бюджетной сферы формируются на основе единой тарифной сетки, которая распределяет специалистов на 25 разрядов в зависимости от квалификации и должности. Например, ректор вуза имеет 23-й или 24-й тарифный разряд. Преподаватель с ученой степенью — 19-й или 20-й, без степени — от 15-го до 17-го тарифного разряда. Главврач больницы — от 14-го до 18-го тарифного разряда. Заведующий аптекой — от 10-го до 12-го тарифного разряда. Учителя, преподаватели, воспитатели-методисты, мастера производственного обучения в школах, техникумах, колледжах — от 8-го до 12-го тарифного разряда. Хирурги, анестезиологи, семейные врачи — от 10-го до 14-го разряда.

Технические служащие (экспедиторы, товароведы, кассиры, инспекторы, табельщики, стенографистки, секретари, деловоды, архивариусы, чертежники, паспортисты и так далее) относятся к 4—6-му тарифным разрядам.

Представители рабочих профессий — столяры, слесари, электрики, техники, электромеханики, электромонтеры, операторы копировальных аппаратов и компьютеров, лесники, рыбоводы, водители, дозиметристы — это от 2 до 5 тарифного разряда.

Меньше всех получает неквалифицированный персонал — 1-й и 2-й тарифные разряды. К таким относятся гардеробщики, курьеры, подсобные работники, грузчики, сторожа, уборщицы, швейцары, лифтеры, копировщики, контролеры и так далее.

При этом ставка для каждого разряда определяется исходя из базовой ставки работника первого разряда. А точнее, рассчитывается путем умножения данной базовой ставки на повышающий коэффициент (см. таблицу № 1).

Таблица № 1

Изначально задумывалось, что ставка работника первого разряда будет равна минимальной зарплате. Таким образом, ставки и оклады бюджетников должны были автоматически повышаться с каждым увеличением минимальных гарантий оплаты труда.

Но реализовать эту прекрасную идею, увы, не удалось. Сославшись на то, что в стране нет денег, правительство установило базовую ставку работника первого тарифного разряда в фиксированном размере, причем ниже минимальной зарплаты. Кроме того, правительство повышало ставку по собственному желанию и не всегда вместе с минимальной зарплатой. При этом ставку работника первого разряда Кабинет министров обычно устанавливал на 300—370 гривен ниже минимальной зарплаты. Например, с 1 сентября 2015 года по решению правительства базовая ставка увеличена с 852 до 1012 гривен. В то время как минимальная зарплата выросла с 1 тысячи 218 до 1 тысячи 378 гривен.

Между тем человеку, отработавшему полный месяц и выполнившему все положенные нормы, заплатить меньше минимальной зарплаты нельзя. Таким образом, выходит, что оклады работников первых пяти-шести разрядов должны быть одинаковыми. И все на уровне минимальной зарплаты.

В течение определенного времени именно так и было: младшие медицинские сестры (имеющие 4—6-й разряды), инспекторы методических отделов (4—5-й разряды), старшие лаборанты вузов (5—6-й разряды), техники и лаборанты с высшим образованием (2—6-й разряды) получали столько же, сколько грузчики и дворники, имеющие 1—2-й разряды.

Чтобы ликвидировать эту несправедливость, в 2011 году Кабинет министров начал устанавливать фиксированные размеры ставок и окладов не только для работников первого тарифного разряда, но и для бюджетников «младших» разрядов. В результате возник еще один нюанс: сейчас у нас в стране формально существуют две ставки работника первого тарифного разряда.

Одна используется для расчета ставок работников 7—25-го тарифных разрядов. Она в сентябре увеличилась с 852 до 1012 гривен. И в результате выросли все ставки и оклады остальных специалистов — пропорционально их тарифному разряду и повышающему коэффициенту. Например, ставка директора школы повысилась на 413 гривен, учителя высшей категории — на 339 гривен, воспитателя детского сада — на 263 гривни, главного врача больницы — на 514 гривен, хирурга высшей категории — на 387 гривен, младшей медсестры — на 160 гривен.

А другая ставка, утвержденная постановлением Кабинета министров, является, собственно, окладом работника первого разряда. Она в сентябре выросла с 1 тысячи 218 до 1 тысячи 378 гривен.

Мы искренне надеемся, что когда-нибудь базовую ставку поднимут до минимальной зарплаты и все эти расчетные сложности будут ликвидированы. Ну, а пока напоминаем, что увеличенные зарплаты за сентябрь бюджетники получат в октябре.

Таблица № 2

Читайте нас в Facebook

Сделайте «ФАКТЫ»
избранным источником
в Google News