В ловушке «Резерв+»: как украинцев объявляют в розыск и заставляют отстаивать правду в судах
«ФАКТЫ» выясняли, как работает механизм судебной защиты и почему ТЦК часто сдаются еще до первого заседания.
Платишь штраф и… остаешься в розыске
— Федор, в каких же случаях лицо, разыскиваемое ТЦК и СП, имеет право обращаться в суд?
— Если оно не получало ни одной повестки под подпись; если его не вызывали в ТЦК и СП надлежащим образом; если оно не уклонялось от выполнения обязанностей, но при этом его незаконно объявили в розыск. То есть когда нарушена процедура ведения воинского учета.
— Почему такое происходит?
— Это просто искусственно сформированные нарушения, которые попадают в систему «Резерв+». Чаще всего, судя по моей практике, указывается, что военнообязанному отправляли повестку, а он ее проигнорировал.
Зачем ТЦК объявляет человека в розыск? Для того, чтобы его нашли, доставили в ТЦК и составили на него протокол. Потому что без «объекта» подозрения составить протокол невозможно. А потом придумали, что человек может признать себя виновным удаленно. Для этого достаточно в «Резерве+» просто поставить цифровую подпись и уплатить половину предусмотренного за это штрафа — 8 500 гривен. Человек пополняет казну, и все вроде бы нормально, ведь с момента признания вины его снимают с розыска. Но где-то полгода назад эта система перестала работать. И даже если человек заплатит деньги, его статус в «Резерве+» не меняется! Более того, после одного «погашенного» нарушения может мгновенно появиться новое. И так до бесконечности. А находясь в розыске, невозможно ни официально устроиться на работу, ни забронироваться, ни получить другой тип отсрочки.
К сожалению, это явление приобрело массовый характер. Поэтому мы стараемся помочь людям, которые попадают в ловушку «Резерва+».
ТЦК признают ошибки еще до решения суда
— Соглашаются ли территориальные центры комплектования на исправление «ошибок»?
— Это зависит от руководства каждого из них и от региона.
Бывает, обращаемся с соответствующим запросом в ТЦК, а там говорят: «Пусть ваш клиент приходит к нам, мы здесь разберемся». Ну, это же понятно, что на самом деле никто разбираться не будет.
Поэтому решаем такие вопросы в судебном порядке. Недавно, например, получили положительное решение из Полтавского окружного административного суда по одному из таких дел.
Кстати, Полтавский объединенный городской территориальный центр комплектования и социальной поддержки, получив копию иска, сам вынес постановление о закрытии производства. В отзыве в суд указали, что «нарушение устранено», лицо уже снято с розыска. Теперь мужчина, который не получал повесток надлежащим образом и был внесен в реестр правонарушителей, имеет возможность забронироваться.
Более того, мы добились также частичного взыскания с объединенного терцентра расходов на юридическую помощь военнообязанному, а суд вернул ему уплаченный судебный сбор.
В Сумах отстояли права мужчины, которого объявили в розыск якобы за неявку по мобилизационному приказу, которого он не получал.
Еще одно дело мы выиграли в Киеве. Там Оболонский районный ТЦК ошибочно разыскивал мужчину как военнослужащего, хотя тот не был военнообязанным. Обратившись в РТЦК с просьбой исправить ошибку, в ответ услышали традиционное: «Пусть приходит к нам, будем решать на месте». В городском ТЦК ответили, что это не их вопрос.
Поэтому мы обратились в суд, и буквально в течение месяца недостоверные сведения о статусе нашего клиента были исключены из реестра.
— То есть в течение месяца реально добиться справедливого решения?
— Средний срок рассмотрения дела обычно составляет от 1 до 3 месяцев, однако часто вопрос решается намного быстрее, еще на этапе открытия производства — подача обоснованного иска часто заставляет территориальные центры действовать в рамках закона, не дожидаясь финального решения суда.
Судебная практика преимущественно на стороне военнообязанных. Суды исходят из базового принципа: привлечение к ответственности и любые ограничения возможны только при условии надлежащего уведомления военнообязанного в ТЦК для уточнения данных, прохождения ВЛК или мобилизации. Повестка вручается лично или по почте (рекомендованным письмом). Если этого не было, действия ТЦК признаются противоправными.
Финансовый блок вместо лечения
— Даже не верится, что с адвокатской поддержкой все так легко дается.
— К сожалению, далеко не все так просто и есть вещи гораздо страшнее. Например, я долгое время занимался делом бывшего военнослужащего родом из оккупированного Токмака Запорожской области. Он там зарегистрирован, а фактически проживает в Киевской области. Мужчине установлена вторая группа инвалидности вследствие ранения, и у него есть отсрочка от мобилизации. В конце июня прошлого года полицейские задержали его в Буче и доставили в местный РТЦК и СП. Там, проверив данные, его отпустили. До этого он не получал никакой повестки и не имел мотивов для уклонения от явки по повестке. Более того, истец неоднократно бывал в отделении ТЦК, однако ему никто не говорил о нарушении военного учета с его стороны.
Но через некоторое время после задержания из автоматизированной системы исполнительного производства мужчина узнал, что на него составлен админпротокол о нарушении воинского учета. Он считает, что его подпись на протоколе и на постановлении об административном правонарушении была подделана, что и стало основанием взыскать с него штраф в размере 17 тысяч гривен. Мужчина его не уплатил, поэтому протокол направили в исполнительную службу. Таким образом, его долг удвоился и вместе с судебными издержками достиг 37 тысяч гривен. На банковские счета должника был наложен арест. Возможно, ситуация не выглядела бы так драматично, если бы заблокированные средства не были выделены ему ранее государством на лечение.
Читайте также: Для снятия с учета нужно иметь шесть винтов в позвоночнике: юрист об основаниях для отсрочки и увольнении с военной службы
Человек обратился к нашей компании за юридической поддержкой. Пишем в Бучанский РТЦК: «Это ошибка! Речь же идет не о каком-то уклонисте, а о человеке, который воевал и отдал здоровье, защищая Родину». Никакой реакции! Обращаемся в Киевский областной ТЦК — то же самое. После этого вынуждены были подать исковое заявление по поводу незаконного постановления о наложении штрафа в Ирпенский горрайонный суд. Кстати, как было установлено в ходе судебного разбирательства, нашему клиенту действительно была отправлена повестка по почте. Но в тот день, на который его вызвали в территориальный центр комплектования.
На днях дело было рассмотрено. Исковые требования полностью удовлетворены — постановление ТЦК о наложении штрафа отменено.
В настоящее время инициировали вопросы взыскания с ТЦК расходов на юридическую помощь.
Следует отметить, что в начале обжалования штрафа ТЦК должны были отозвать свой исполнительный документ и снять арест со счетов защитника Родины, но они этого не сделали. Поэтому мы подали второе исковое заявление, чтобы признать противоправным бездействие Бучанского РТЦК по делу о привлечении к административной ответственности. В настоящее время его рассматривает Хортицкий районный суд г. Запорожья, который во время военного положения осуществляет судопроизводство, связанное с оккупированной территорией Токмакского района. Административным судопроизводством предусмотрено, что человек может обратиться в суд как по месту нахождения ответчика (в данном случае — Бучанского районного ТЦК и СП), так и по месту своей регистрации. В исковом заявлении указали, что ни городской Бучанский РТЦК, ни Киевский областной не реагируют на ситуацию. И что вы думаете? Киевский областной ТЦК сразу подал ходатайство об… исключении его из числа ответчиков. Вместо того, чтобы вмешаться в ситуацию и решить ее.
Другое его ходатайство касалось уменьшения размера адвокатского вознаграждения за расходы на юридическую помощь истцу, которое должно быть взыскано с ответчика. Мол, это простое дело, оно столько не стоит.
То есть ТЦК стремится избежать ответственности за неправомерные действия и не возмещать потерпевшему его судебные расходы в полном объеме.
Мы также подавали заявление в полицию о возможной подделке сотрудниками ТЦК подписи истца на протоколе и постановлении о привлечении к ответственности, однако, к сожалению, сегодня правоохранительная система под видом мобилизации покрывает ТЦК в прямом смысле.
Вот такая страшная реальность. Ведь защитник, потерявший на войне здоровье, почти в течение года не мог использовать деньги на лечение из-за того, что ТЦК каким-то образом объявил его в розыск.
В конце концов, на днях получили по нему положительное решение.
.jpg)
Снайпер в вымышленном СОЧ
Еще одно дело, которое ведет адвокатское бюро «Федор Евсюков и партнеры», касается снайпера, который из-за конфликта с командованием (по приказам, не учитывающим ценность человеческих жизней) перешел в другую часть и продолжает службу на Сумском направлении. Несмотря на это, бывшая часть объявила его в СОЧ и передала материалы в ГБР.
— По словам нашего клиента, он после отпуска и лечения, как и положено, подал рапорт о переводе в другую часть, однако рапорт почему-то не дошел до командования, и теперь в этом никто не хочет разбираться, — рассказывает юрист. — Это не СОЧ. Однако Государственное бюро расследований в Донецкой области не спешит закрывать производство, несмотря на очевидный факт: человек продолжает воевать, но в другом подразделении.
К тому же военному не выплатили в полном объеме материальное обеспечение на предыдущем месте службы. По этому поводу мы подали отдельный иск.
Подобные случаи подрывают моральный дух военных.
— И как этому можно помочь?
— Закон работает только тогда, когда его защищают. Обращение в суд — это не формальность, а эффективный способ защиты, инструмент давления на ТЦК, реальный путь быстро решить проблему. Так, иск блокирует возможность произвольного задержания и позволяет привести документы в соответствие для бронирования. Обращение в суд — единственный цивилизованный способ заставить систему признать ошибку.
Если вы уверены в своей правоте — действуйте, ведь в таких делах инициатива всегда на стороне того, кто не боится защищаться.
P.S. Хотя бюро «Федор Евсюков и партнеры» зарегистрировано в Запорожье, адвокаты работают дистанционно по всей Украине, что позволяет подавать иски по месту регистрации клиента.
Ранее «ФАКТЫ» расспросили спикера Полтавского областного ТЦК и СП майора Романа Истомина об особенностях службы военнообязанных старшей возрастной категории. А также о том, почему мобилизация в Украине часто происходит в искаженной форме.
Фото предоставлены Федором Евсюковым
30321Читайте нас в Facebook
