О коллаборантах на госслужбе, зарплатах чиновников во время войны и преодолении дефицита горючего — министр КМУ Олег Немчинов

«До недавнего времени государственная служба не испытывала нехватки кадров»

— Олег Николаевич, сразу хочу спросить о коллаборантах. К сожалению, среди госслужащих они тоже есть. Сколько выдвинуто подозрений в государственной измене и какое наказание их ожидает?

— Что касается изменников и коллаборантов, то это сфера работы правоохранительных органов, в частности, Службы безопасности Украины. Работа в этом направлении идет системная и круглосуточная. Пока мы не можем озвучивать наиболее резонансные случаи, лишь где есть разрешение следователей (как этого требует действующий Уголовно-процессуальный кодекс Украины — СБУ регулярно отчитывается об этом на своих ресурсах). Нужно понимать, что это очень чувствительная тема, поэтому чтобы не сорвать спецоперации наших правоохранителей, информация представляется весьма дозированно. Это делается из соображений безопасности и для эффективности: чтобы уберечь в секрете методы разоблачения предателей и коллаборантов. Так, со времени вступления в силу Закона Украины «О коллаборантах» СБ Украины выявлено более 5 тыс. человек, подпадающих под указанную категорию (согласно данным базы данных «Колаборант»), часть из которых уже задержана.

Читайте также: Почему предпринимателей и фермеров могут обвинить в коллаборационизме за работу в оккупации: рассказал эксперт

РЕКЛАМА

— Поговорим немного о кадрах. Многие вынуждены были уехать из Украины и пока не вернулись. Не чувствует ли государственная служба нехватки работников?

— До недавнего времени государственная служба не ощущала нехватки кадров, ведь с приходом войны многие вопросы были поставлены на паузу, а все имеющиеся ресурсы направлены на выполнение оперативных задач.

В то же время сегодня идет работа по формированию плана восстановления Украины, реализация которого потребует активного участия большого количества государственных служащих, поэтому укрепление государственной службы крайне важно.

— Сколько людей уволилось за время войны?

— Согласно информации, собранной Национальным агентством Украины по вопросам государственной службы (https://bit.ly/3LOuoZb) фактическое количество работающих государственных служащих в Украине составляет 168 176 человек. С учетом лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и мобилизованных государственных служащих, количество уволившихся с государственной службы составляет 5971 человек. Подавляющее большинство этих людей уволились с началом войны (данные приведены на 1 мая 2022 года).

— До недавнего времени, чтобы трудоустроиться на государственную службу, нужно было потратить немало времени: человек должен был проходить длительный и непростой конкурсный отбор. В настоящее время процедура упрощена и конкурсы на должности не проходят. Планируется ли их возобновление?

- 20 мая вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины о функционировании государственной службы и местного самоуправления в период действия военного положения». Им внесены изменения в Закон Украины «О правовом режиме военного положения» и предусмотрена упрощенная процедура вступления в должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления в период действия военного положения.

Механизм предусматривает назначение должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления без конкурсного отбора. Человек, желающий поступить, например, на государственную службу, должен подать заявление, заполненное личную карточку установленного образца и документы, подтверждающие гражданство Украины, получение образования и опыт работы согласно требованиям законодательства, установленным в отношении соответствующих должностей.

Важно отметить, что после прекращения или отмены военного положения, но не позднее шести месяцев со дня его прекращения или отмены, на должности государственной службы и органов местного самоуправления, на которые назначены лица в соответствии с законом «О правовом режиме военного положения», объявляется конкурс. Предельный срок пребывания человека в такой должности составляет 12 месяцев со дня прекращения или отмены военного положения.

«Мы придем к оптимизации как центральных органов исполнительной власти, так и процессов принятия решений и их реализации»

— Война корректирует все, в том числе зарплаты. Многие знакомые рассказывают, что с началом войны работодатели существенно уменьшили выплаты, чтобы сохранить бизнес и людей. Как за время войны изменились зарплаты государственных служащих?

— С приходом войны были пересмотрены расходы государственного бюджета и максимально уменьшены расходы на содержание государственных органов, в том числе на оплату труда государственным служащим. В этой связи часть работников пришлось отправить в простой и выплачивать им гарантированный законодательством минимум, а часть стала получать меньше вследствие сокращения размеров стимулирующих выплат. В то же время, размеры должностных окладов государственных служащих остались неизменными.

— Есть ли ограничения относительно верхнего предела зарплаты?

— схема окладов урегулирована, однако верхнего предела для стимулирующих выплат нет. Прибавки могут устанавливаться в пределах фонда оплаты труда.

Читайте также: «Думаю, россия решила „идти в долгую“ — ни войны, ни мира»: политолог Тарас Загородний

— По данным ООН, примерно 6,5 млн украинцев с начала войны покинули Украину. Понятно, что среди них были и ваши коллеги — государственные служащие. Так в каких специалистах вы нуждаетесь сегодня?

- Прежде всего надо отметить, что пандемия подготовила нас к работе онлайн. Конечно, это дало толчок. Во-вторых, мы увидели, что есть множество функций, которые можно заменить достаточно безболезненно. В частности, функциональные обязанности многих людей переложить на других, а тот вообще отменить нагрузку. Я убежден, что мы придем к оптимизации как центральных органов исполнительной власти, так и процессов принятия решений и их реализации.

— Многие ваши коллеги присоединились к защите государства в рядах ВСУ, терробороны и тому подобное. Есть ли данные, сколько чиновников обороняет страну на фронте?

— 3144 государственных служащих проходят службу в рядах ВСУ. В их числе и женщины. Их количество составляет 418. С начала полномасштабного вторжения в российскую федерацию погибли 39 государственных служащих, 56 — получили ранения, 141 человек считается пропавшим без вести. Это данные по состоянию на 1 мая 2022 года.

— Не могу не спросить о ситуации с горючим. Государство «отпустило» цены на эту группу товаров, чтобы носить рынок, однако дефицит все же наблюдается.

- Конечно, нам бы очень хотелось, чтобы горючего было достаточно, а его стоимость не росла. Однако в Украине идет война с россией, которая уничтожила нефтеперерабатывающие заводы, нефтяные базы, ряд автозаправочных станций. Как следствие, у нас временные трудности с горючим. Сейчас очень многие трейдеры работают «с колес».

Также был отменен акциз на горючее и снижен НДС для этого вида продукции с 20% до 7%. То есть правительством был предпринят ряд мер по насыщению рынка горючим. И это при том, что подавляющее большинство горючего мы получали через порты, которые заблокированы. Таким образом, мы вынуждены были полностью переориентировать логистические цепочки на железнодорожный и автомобильный транспорт.

Отлично сотрудничали с европейскими партнерами, в частности с республикой Польша, которая вообще из своих резервов выделила нам часть горючего. США поставляют нам дизтопливо, чего раньше не было. Работа длится 24 на 7. Ее последствия скоро ощутим.

Читайте также: Дефицит продуктов из-за войны и их цена: экономист объяснил, почему украинцы будут вынуждены потреблять некачественную еду

Читайте нас в Facebook

Сделайте «ФАКТЫ»
избранным источником
в Google News