С 2023 года мы будем знать обо всех зарубежных активах наших граждан, — Даниил Гетманцев

14:47 — 13 сентября 2021

В Украине стартовало добровольное декларирование доходов граждан, которое продлится до сентября 2022 года.

За это время украинцы смогут проинформировать государство о своих реальных доходах, с которых не уплачены налоги. Никто не будет спрашивать источник их происхождения, зато после амнистирования они будут считаться легальными. Это покажет соответствующий документ. Таким образом государство предоставляет украинцам возможность начать свою финансовую жизнь «с чистого листа».

В то же время налоговая амнистия наделала немало шума среди украинцев. Не все понимают, кому и какие средства нужно декларировать, а кто освобождается от этой процедуры. И главное — будут ли наказывать за неподачу декларации.

Глава Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев пояснил «ФАКТАМ» все нюансы налоговой амнистии. В частности, рассказал о суммах и имуществе, не подлежащих декларированию, для кого этот процесс является обязательным и какие последствия будет иметь уклонение. Также уточнил, сколько налога придется заплатить и что влияет на его размер.

«Легальные доходы не подлежат амнистированию»

— Даниил Александрович, с 1 сентября стартовала налоговая амнистия для украинцев. Многие называют ее ревизией нашего имущества. Это действительно так?

ВІДЕО ДНЯ

— Хотел бы начать с того, что процедура налоговой амнистии является сверхпростой. Вы не должны держать деньги, которые амнистируются, на счету в банке. Открыли счет, положили средства, через три-четыре дня получили справку от банка об остатке средств на счете — все, можете снимать. Справку добавляете к декларации в налоговую, платите 5% - процедура завершена, деньги амнистированы.

К слову, первая декларация была подана в день старта налоговой амнистии, то есть 1 сентября. Конечно, мы не можем сказать, кем именно.

По ревизии состояния или имущества — абсолютно отрицаю этот тезис и развенчиваю этот миф. Налоговая амнистия — вообще не о ревизии чьего-либо имущества. Никто не может прийти к человеку и спросить у него о происхождении квартиры, машины, дома и 100 тысяч долларов. Ни сегодня, ни завтра, ни через 10 лет. То, что у человека есть сейчас, — это его законное имущество.

Амнистия не об этом. Бесполезные идиоты, которые распространяют такую информацию, просто не читали закон. Амнистия — это о возможности получить от государства документ, который покажет следующее: твои деньги являются легальными, с них уплачены налоги и ты можешь их использовать без ограничений. Другими словами — прийти и спросить, откуда у тебя появился этот дом, никто не может. Но, если ты этот дом когда-нибудь продашь, а за эти деньги захочешь купить другой, в таком случае у человека имеют право спросить — откуда у него деньги на приобретение. Для того чтобы человек имел возможность объяснить происхождение средств, и нужна налоговая амнистия. Если человеку задают такой вопрос, он показывает налоговую декларацию или у него есть легальные доходы на соответствующую сумму. Этого достаточно, чтобы больше вопросов не возникало.

Читайте также: Чего ждать бизнесу от запуска Бюро экономической безопасности: мнение эксперта

— То есть прежде всего речь идет о легализации доходов?

— Да. Однако первое, что мы должны понимать, — легальные доходы не амнистируют. То есть полученные учителем, врачом или другим работником деньги, с которых уплачены налоги, уже есть белыми доходами, их не надо легализовать.

Второе. 400 тысяч гривен, квартира 120 метров, дом 240 метров и земельные участки в пределах норм бесплатной приватизации — автоматически амнистируются для каждого совершеннолетнего гражданина. Даже если человек не подаст декларации, это имущество будет считаться амнистированным.

Считаем так: легальные доходы плюс 400 тысяч гривен и все, что я перечислил, и если сумма сбережений превышает это, тогда разница подлежит амнистии. Однако это не обязанность, а ваше право: можете амнистировать деньги, либо не амнистировать. К примеру, вы в течение следующих 10 лет не планируете покупать ничего ценного, а хотите просто все это потреблять, тратясь только на продукты и необходимые недорогие вещи. Никто и никогда не будет спрашивать, откуда на жизнь берете деньги. Если вы планируете свою финансовую жизнь таким образом, то для вас, наверное, налоговая амнистия неактуальна. Однако, если вы хотите, например, учить детей за границей, или приобрести квартиру — это другая ситуация.

Очень важно понять, что налоговая амнистия это, в частности, и о расходах за рубежом. Ведь документ, который засвидетельствует амнистию средств, будет предъявляться и за рубежом тоже.

— Уже сейчас открыть счет в финучреждении Франции, Польши или любой страны Евросоюза, если у вас нет документа о происхождении хотя бы одного евро, — невозможно. Финмониторинг в Украине будут усиливать?

— Сегодня в Европе действует финансовый мониторинг от нуля евро. К слову, у нас тоже так будет. Мы часть мира. В Украине эти правила действуют и сейчас, определенно не с нуля гривен, однако финансовый мониторинг становиться все жестче и жестче. Поэтому документ, удостоверяющий легальность средств, дает возможность делать любые расходы как в Украине, так и за рубежом. Вы указываете, что заплатили все налоги, поскольку участвовали в налоговой амнистии (есть декларация и справка, подтверждающие это) — и можете свободно тратить деньги.

Налоговая может выдать справку о том, что вы приняли участие в налоговой амнистии.

Читайте также: Сколько украинцев живет за чертой бедности и почему реально доллар стоит примерно 8 гривен: рассказывает эксперт

— Какие деньги подлежат амнистированию?

— У нас очень большой ажиотаж вокруг этой темы. Скажу так — налоговая легализация имеет целью амнистировать не только капитал большого и небольшого бизнеса, но и аграрной индустрии и вообще работников, которые в течение 30 лет собрали доходы в виде заработных плат в конвертах. Даже криптовалютчиков. И все они думают о своем будущем и хотят выйти из тени.

— Я так понимаю, что налоговая амнистия прежде всего нацелена на тех, у кого доходы выше среднего?

— Безусловно. Чего только ни пережили украинцы за эти 30 лет независимости: бурные 1990-е, непростые 2000-е. На разных этапах человек мог получать какие-то доходы, не платя налоги. Поэтому, даже если сегодня у кого-то небольшие доходы, однако есть состояние, заработанное ранее без уплаты налогов, сейчас они имеют возможность его легализовать. Основная задача амнистии — подвести черту, дать право гражданам выйти, скажем так, «в белую», оплатив лишь 5%. Чтобы дальше мы с вами уже жили в прозрачном финансовом мире. Чтобы налоговая могла, например, спросить — откуда у вас деньги на покупку того или иного имущества. Перед тем как вводить европейские, американские нормы в наши налоговые отношения, мы даем людям право и возможность «выйти в белую».

Даниил Гетманцев убеждает, что процедура налоговой амнистии сверхпростая

— Какой налог нужно заплатить за легализацию денег и влияет ли сумма на размер ставки?

— У нас есть три ставки. Первая: общая — 5% от суммы, декларируется. Это общая ставка в отношении всех активов, которые находятся на территории Украины. То есть денег, имущества и чего-угодно, что находится на территории нашей страны.

Вторая: 2,5%, если вы приобретете облигации внутреннего государственного займа. После 1 сентября вы их купили, задекларировали в декларации, оплатили 2,5% и спокойно дальше живете.

Третья: на первое полугодие 7%, на второе 9% - это относительно активов, находящихся за рубежом. Их можно не возвращать. Если вы их вернете, то будет 5%. К примеру, имеете квартиру в Болгарии, вы ее декларируете и с ее стоимости, которую нужно доказать договором о приобретении, оценкой или любым другим образом (в законе прописаны разные варианты), из этой стоимости платите за первое полугодие амнистии 7%, а если декларируетесь во втором — 9%. Если речь идет об имуществе, которое находится на территории Украины, мы вообще не требуем доказательств его стоимости. Вы можете задекларировать хоть за 1 гривню. Не нужно оценок или любых подтверждений. Есть в собственности дом, который приобрели на деньги, полученные при уклонении от налогообложения, — задекларируйте его. Если в будущем вы его продадите, полученные деньги будут легальными.

«Чиновнику запрещено участвовать в налоговой амнистии»

— У нас много чиновников, у которых мизерные зарплаты, но есть квартиры, дома, машины, записанные на родственников. Все возлагали надежды на е-декларирование, но, по сути, они не оправдались: чиновники как брали взятки, так и продолжают это делать. Налоговая амнистия поможет навести порядок в этой сфере?

— Амнистия не об этом. Не нужно путать е-декларирование с амнистией. Это совершенно разные вещи. Е-декларирование происходит в пределах антикоррупционного законодательства, амнистия — это о налогах. Чиновнику запрещено участвовать в налоговой амнистии. Если ты был чиновником с 2005 года и по настоящее время — не имеешь права участвовать в налоговой амнистии. Например, я не могу принять участие в налоговой амнистии.

Читайте также: Глава ГФС Мельник рассказал о результатах борьбы с теневым сектором экономики в Украине

— Что дает этот запрет?

— Это предохранитель. Чтобы не происходила легализация денег, полученных преступным путем. То есть мы не даем возможность легализовать коррупционные деньги. Поэтому для чиновников налоговая амнистия — это, скорее, большой минус, чем плюс. Потому что они лишены возможности выйти «в белую».

— Вы сказали, что чиновники, которые занимали должности с 2005 года, не имеют возможности принять участие в налоговой амнистии. Почему выбрали именно этот год?

— Обсуждались разные даты. Мы предлагали с 2010 года. Консультировались со специалистами из международных организаций, которые занимаются финансовым мониторингом и противодействием отмыванию денег, полученных преступным путем, и пришли к такой компромиссной дате — 2005 год. Хотя она в известной степени является абстракцией.

— Кому еще запрещено участвовать в налоговой амнистии?

— Тому, кто находится под санкциями СНБО. Все остальные могут участвовать. Даже родственники чиновников.

— А предусмотрено законодательством наказание за уклонение от амнистии?

— Нет. Это право, а не обязанность!