Перерасчет субсидий в связи с ростом цен на газ и электроэнергию будет проведен с месяца, в котором изменились тарифы
Как и предполагалось, с мая цены на газ и электроэнергию все-таки выросли. Причем весьма ощутимо, почти на четверть. Так, в столице электроэнергия подорожала с 15,6 до 19,5 копейки за киловатт-час (в домах, оборудованных электроплитами, — с 12 до 15 копеек), а стоимость кубического метра газа увеличилась с 17,5 до 22 копеек для тех, у кого есть газовый счетчик, и с 19 до 24 копеек для тех, у кого его нет. Растут также тарифы на жилищно-коммунальные услуги.
Поэтому «ФАКТЫ» совместно с заместителем министра труда и социальной политики Виктором Дьяченко напоминают о том, что для поддержки жителей страны в их стремлении вовремя оплачивать коммунальные услуги существует программа субсидий. И о том, кто имеет право пользоваться государственными дотациями и как оформить субсидию, мы сейчас расскажем…
«На субсидию могут рассчитывать семьи, для которых стоимость жилищно-коммунальных услуг превышает 20 процентов совокупного дохода»
- Кто может воспользоваться субсидией?
- Право на назначение субсидии имеют семьи, для которых стоимость жилищно-коммунальных услуг превышает 20 процентов совокупного дохода, а для наименее защищенных жителей нашей страны — 15 процентов.
- Давайте уточним, кто именно относится к таким наименее защищенным жителям?
- Это семьи, состоящие только из пенсионеров и других нетрудоспособных граждан, а также те, в состав которых входят несовершеннолетние дети или инвалиды I и II групп. При этом совокупный доход на одного зарегистрированного в квартире человека не должен превышать 50 процентов прожиточного минимума на человека. С января 2006 года эта сумма составляла 226 гривен 50 копеек, а в апреле она достигла 232 гривен 50 копеек.
При этом нужно учитывать, что субсидия предоставляется в пределах установленных норм (см. таблицу. — Авт. ).
- Как действует это «нормативное» ограничение?
- Например, на квартирную плату установлена такая норма — 21 квадратный метр на человека плюс 10,5 квадратного метра на семью. Таким образом, для семьи из трех человек данная норма составит 73,5 квадратного метра. И если такая семья занимает квартиру общей площадью 52 квадратных метра, то субсидия будет предоставлена на всю жилую площадь, поскольку она меньше нормы. А вот если площадь квартиры — 100 квадратных метров, то на общих основаниях субсидия может быть назначена только на 73,5 квадратного метра.
- За остальную площадь придется платить полную стоимость?
- Да, но в ряде случаев субсидию назначают на увеличенную по сравнению с нормой площадь жилья по решению местных органов исполнительной власти или местного самоуправления, а также созданных ими комиссий.
- На схематическом примере объясните, как рассчитывается сумма субсидии. Сколько платит за коммунальные услуги семья, а сколько — государство?
- Допустим, совокупный среднемесячный доход семьи из четырех человек составляет 1000 гривен. Стандартные 20 процентов этой суммы — 200 гривен. А стоимость жилищно-коммунальных услуг (платы за квартиру, отопление, водоснабжение и так далее), которыми пользуется семья, колеблется от 250 до 260 гривен в зависимости от показаний счетчиков.
Предположим, семья пользуется всеми коммунальными услугами в пределах санитарных норм и субсидия ей полагается на всю жилую площадь и весь объем коммунальных услуг. Если ей назначат субсидию, то она ежемесячно будет платить за услуги фиксированную сумму — 200 гривен (20 процентов своего совокупного дохода). А остальное (50-60 гривен) станет перечислять коммунальщикам государство в виде субсидии.
«При повторном обращении за субсидией нужно подать только заявление и справки о доходах»
- А если стоимость услуг возрастает?
- В случае повышения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги управления труда и социальной защиты населения пересматривают размеры субсидий. Но при этом сумма, которую платит семья в границах принятых норм, остается неизменной. Повышение стоимости услуг возмещается за счет субсидии. Если взять наш пример, то в случае, когда стоимость жилищно-коммунальных услуг вырастет с 250-260 гривен до 300-310 гривен, семья по-прежнему будет платить 200 гривен, а вот «субсидийная» доля, которую платит государство, увеличится до 100-110 гривен.
При этом перерасчет действующих субсидий проводится без обращения граждан и с месяца, в котором изменились тарифы.
- Ну а если семья только после повышения получила право на государственную дотацию?
- Чтобы избежать очередей, которые могут возникнуть после майского повышения, новые субсидии будут назначать на протяжении двух месяцев со времени увеличения размеров платежей. При этом органы труда и социальной защиты населения в этот период будут ежедневно принимать граждан, обращающихся за субсидией.
- И куда нужно подавать документы, чтобы ее получить?
- Субсидии назначают районные, городские или районные в городах управления труда и социальной защиты населения (отделы субсидий).
- Какие документы для этого нужны?
- Если семья обращается за субсидией впервые, она обязана предоставить весь пакет документов: заявление, справки о составе семьи, о доходах каждого зарегистрированного на соответствующей жилой площади и декларацию об их доходах, имуществе, а также сведения о размерах платежей за жилищно-коммунальные услуги. Отмечу, что информацию о суммах пенсий отделы социальной защиты получают без участия пенсионеров.
При втором обращении за субсидией (если, конечно, со дня предыдущего визита в отдел социальной защиты никаких изменений в составе семьи и ее занятости не произошло) нужно подать только заявление и справки о доходах всех зарегистрированных на жилплощади.
- Какие доходы принимаются во внимание?
- Зарплаты, пенсии, различные виды пособий, доходы от предпринимательской деятельности и личного подсобного хозяйства, земельных участков, выделенных для овощеводства, сенокосов и пастбищ (садовые участки в этот список не входят), по нормам, которые утверждаются местными органами исполнительной власти.
«В субсидии могут отказать, если кто-либо из членов семьи, зарегистрированных в жилом помещении, сдает в аренду квартиру»
- Действуют ли какие-либо ограничения при назначении субсидии?
- Самое главное условие: все трудоспособные члены семьи должны быть заняты: работать, учиться на дневной форме в высших учебных заведениях I- IV уровней аккредитации или в профессионально-технических учебных заведениях на протяжении трех месяцев до обращения за субсидией. Если человек по какой-либо причине не трудоустроен, он обязан искать работу через службу занятости.
Впрочем, есть несколько исключений, которые допускают назначение субсидии на общих основаниях, даже если один из трудоспособных членов семьи не работает, не учится, не зарегистрирован в качестве безработного, но при этом:
ухаживает за ребенком до трех лет;
ухаживает за ребенком, который требует присмотра на протяжении времени, определенного в медицинском заключении лечебно-консультационной комиссии (но только до достижения им шестилетнего возраста);
имеет трех и больше детей в возрасте до 16 лет и занят присмотром за ними;
присматривает за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, лицом, достигшим 80 лет.
- В каких еще случаях семье могут отказать в назначении субсидии?
- Есть несколько ситуаций:
кто-то из зарегистрированных в жилом помещении сдает в аренду квартиру или дом;
если зарегистрированные в квартире люди или члены их семей владеют более чем одним жилым помещением и при этом общая площадь жилья превышает санитарные нормы.
Подчеркну, что в качестве исключения могут назначить субсидию даже тем семьям, которые формально не имеют на нее права. Такие решения принимаются районными государственными администрациями, а также исполнительными органами городских и районных советов на основании акта обследования материального положения семьи, исходя из конкретных обстоятельств. Для этого государственные социальные инспектора знакомятся с бытовыми условиями семьи, а также с другими аспектами ее жизни, наличие которых может свидетельствовать о необходимости предоставления субсидии.
Следует также отметить, что семья может лишиться права на субсидию, если не будет ежемесячно вносить свою обязательную долю платежа. Исключение составляют случаи, когда одному из членов семьи задерживают зарплату или пенсию и этот факт подтверждается соответствующими документами.
- На какой срок назначается субсидия?
- Обычно субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается на полгода, а на оплату природного газа, который используется для отопления, — на отопительный период. Субсидия для приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива назначается раз в год.
- В каком виде предоставляются жилищные субсидии? Их выплачивают семьям или сразу перечисляют коммунальщикам?
- Компенсация затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг (в том числе электроэнергии и газа) проводится в безналичной форме, а субсидия на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива выплачивается населению деньгами.
697Читайте нас у Facebook
