Деньги

Закон о легализации криптовалют в Украине вынесен на открытое обсуждение

13:11 16 мая 2018   452
биткойн
Сергей КУРГАН, «ФАКТЫ»

О необходимости легализации в Украине рынка криптовалют и их выпуска говорят уже давно. В парламенте даже были зарегистрировано несколько соответствующих законопроектов. Да и Национальный банк Украины признал, что разрабатывает правовые документы.

«По поручению Совета национальной безопасности и обороны завершается подготовка концепции регулирования рынка криптовалют. Ее разработкой занимается межведомственная рабочая группа совместно с регуляторами финансового рынка и его участниками. В основе концепции то, что криптовалюты будут признаны одним из видов активов, которые торгуются на площадках. Деятельность на рынке криптовалют будет лицензироваться, а участники рынка будут нести ответственность за соблюдение финансового мониторинга при проведении операций. Регулятором этого рынка будет выступать Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку», — заявил заместитель председателя Национального банка Украины Олег Чурий.

Кроме того, уже обнародован для общественного обсуждения новый проект закона «О применении технологии распределенного реестра цифровых транзакций и правовом статусе токенов и криптовалют в Украине».

Как сообщил один из авторов законопроекта народный депутат Украины Алексей Мушак, документ дает определение таким понятиям, как токен, криптовалюта, блокчейн, смарт-контракт, криптобиржа и криптообменник.

«Документ призван создать свободный и прозрачный рынок криптовалют в Украине, стимулировать использование технологии блокчейн в социальных сферах, в частности в медицине и образовании, а также препятствовать необоснованным уголовным преследованиям владельцев криптовалют со стороны правоохранительных органов», — говорится во вступительной части законопроекта.

Государственное регулирование и надзор за рынком токенов и криптовалют предлагается поручить Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины.

«В полномочия регулятора входят разработка и утверждение лицензионных условий деятельности профессиональных участников криптовалютного рынка, а также осуществление контроля за соблюдением организационно-правовых основ их деятельности и за достоверностью предоставляемой ими информации», — отмечается в документе.

К лицензированным видам деятельности в законопроекте предложено отнести деятельность по покупке, продаже и обмену криптовалют или токенов на национальную и иностранные валюты, а также другие финансовые активы. Работа криптобирж и обменников, выступающих посредниками между пользователями в части хранения финансовых активов должна лицензироваться в обязательном порядке. При этом биржи, занимающиеся исключительно конвертацией между различными видами токенов и криптовалют, могут быть освобождены от обязанности лицензировать свою деятельность.

Данный документ сейчас доступен для комментариев и правок. Окончательный текст законопроекта будет сформирован в течение двух недель.

По мнению многих опрошенных «ФАКТАМИ» экспертов, из-за неопределенности статуса виртуальных денег в Украине рынок криптовалют уже условно разделился на легальный и нелегальный.

«Правильнее было бы говорить о „белом“ и „сером“ рынках. „Белый“ — тот, который работает через банковскую систему, по безналичным расчетам. „Серый“ — рынок наличных платежей, когда криптовалюта переводится в „кэш“ и наоборот. Опасность „серого“ рынка заключается в том, что движение средств на нем никак не отслеживается. В то время как при оплате через банк государственные органы финансового мониторинга видят, кто и в каком объеме проводил платеж или получал деньги. Именно поэтому те, кто рассчитывает использовать криптовалюту как способ осуществления не совсем законных денежных операций, предпочитают расчеты наличными. В частности, если надо скрытно вывести деньги за рубеж, расплатиться за наркотики и так далее», — рассказал на проходившем в Киеве iForum один из основателей «Біткоїн фундації України» и основатель агентства KUNA Михаил Чобанян.

Однако в Украине все еще существует ряд административных препятствий на пути легальных и прозрачных операций с электронными деньгами.

«Сейчас мы занимаемся подготовкой законопроекта, в котором будут прописаны нормальные правила и который позволит перевести все денежные потоки крипторынка в банки. Не нужно будет ездить с чемоданами денег по подворотням, чтобы купить криптовалюту. Это можно будет сделать через банк, обычным банковским переводом», — отметил Михаил Чобанян.

Кстати, буквально на днях в Таиланде вступил в силу закон, регулирующий криптовалютную деятельность, в частности операции с цифровыми активами. Согласно документу, все, кто владеет криптовалютами, а также желающие приобрести токены обязаны пройти регистрацию в специальной комиссии по безопасности при Таиландской фондовой бирже в течение последующих 90 дней. Нарушение этого положения наказывается тюремным заключением до двух лет или штрафом. Сумма штрафа эквивалентна двойному размеру потраченных при проведении операции средств, но не может быть меньше 500 тысяч батов — 15 600 долларов США.

А вот в России решили идти другим путем, создав списки криптовалютных инвесторов. В него попадут все частные лица, работающие с виртуальными деньгами на территории России. Их идентифицируют по паспорту и индивидуальному номеру налогоплательщика. Кроме того, инвесторов можно будет распознать по биометрическим данным. Также инвесторы обязаны будут пройти сертификацию, чтобы иметь возможность вкладывать деньги в криптовалюты. Впрочем, данный реестр не позволит кремлевским властям контролировать инвестиции, осуществляемые россиянами на внешних биржах.

Стоит напомнить, что в Украине уже сегодня можно рассчитываться криптовалютой за различные товары и услуги. Например, за биткойны или другие электронные деньги можно купить бытовую технику, различные гаджеты, одежду и даже пиццу. Кстати, 22 мая Украина может стать мировым рекордсменом по наибольшему количеству участников, совершивших оплату с использованием криптовалют.

Читайте также
Новости партнеров

— Петя, ты двери закрыл? — Да. — На ключ? — Ну да, на ключ. — На два оборота? — На два... — Так, мужики, Пете больше не наливать! Мы же в палатке...