«Упрощенцев» до конца года не будут штрафовать за нарушения при уплате единого налога

Летом парламент принял два закона, которые касаются важнейших норм работы «единоналожников». Один из них вступил в силу. Второй на днях только передали на подпись Президенту.

В частности, уже действующий Закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс относительно усовершенствования некоторых налоговых норм» предусматривает более легкую процедуру регистрации плательщиком НДС, а также продление моратория на штрафы и проверки. А вот второй — Закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно государственной налоговой службы в связи с проведением административной реформы» — может с 2013 года ввести две дополнительные группы «единоналожников». Помочь предпринимателям разобраться во всех новшествах «ФАКТЫ» попросили директора департамента налогообложения физических лиц Государственной налоговой службы Украины Вячеслава Бусарева.

— Вячеслав Валентинович, правда, что теперь ювелиры тоже могут работать на едином налоге?

— Да. Внесенные в 291-ю статью Налогового кодекса изменения позволяют ювелирам снова стать плательщиками единого налога. Правда, при условии, что предприниматель, торгующий ювелирными изделиями, отнесен к третьей группе и платит налог по ставке не 3, а 5 процентов.

Также единый налог смогут платить предприниматели и предприятия, осуществляющие курьерскую деятельность и деятельность по предоставлению услуг связи, которая не подлежит лицензированию.

— И еще появились две новые группы «единоналожников».

— Это предусмотрено в другом законе, который на данный момент только передан на подпись Президенту. Если глава государства его утвердит, то положения, касающиеся появления пятой и шестой групп, вступят в силу с 2013 года. В настоящее время, напомню, у нас существуют только четыре группы предприятий и предпринимателей, которые могут работать на едином налоге (см. таблицу).

Но вернемся к уже действующему закону: благодаря этому документу больше «единоналожников» получат возможность стать плательщиками НДС.

— Каким образом?

— До 1 июля существовал ряд условий, при которых предприниматели и юридические лица третьей и четвертой групп могли стать плательщиками НДС. Например, требования иметь уставной капитал или активы в размере не менее 300 тысяч гривен. Либо необходимость проводить не менее половины всех операций за последние 12 месяцев только с другими плательщиками НДС.

— Теперь этих требований нет?

— Новый закон их упразднил. Так что предприниматели и предприятия третьей и четвертой групп могут стать плательщиками НДС в любой момент. Для этого им нужно просто подать заявление в налоговую инспекцию и получить свидетельство.

Кстати, были сокращены и сроки выдачи свидетельства плательщика НДС — с 10 до 5 календарных дней.

Не будем забывать и о том, что новый закон предоставил налогоплательщикам возможность по их заявлению переходить из одной группы в другую.

— А разве возможность менять группу не была предусмотрена ранее?

— До 1 июля разрешался только переход к более высокой категории. Теперь же можно изменять ставку налогообложения «на понижение». Причем в течение всего года, а не в начале отчетного года, как было. Таким образом, налогоплательщик вправе в любой момент самостоятельно перейти на уплату единого налога, установленного для других групп.

— Что значит «самостоятельно»?

— Раньше переход был возможен только при нарушении правил пребывания в определенной группе. Теперь же просто нужно подать заявление в орган Государственной налоговой службы — за 15 дней до начала следующего квартала. Главное, чтобы плательщик, желающий осуществить такой переход, соответствовал требованиям выбранной группы.

При этом у «единоналожника» третьей группы, который является плательщиком НДС и хочет перейти во вторую группу, аннулируется свидетельство плательщика НДС в порядке, установленном кодексом.

— Зачем?

— Но ведь представители второй группы не могут быть плательщиками НДС.

Еще одно положительное изменение: наличие налогового долга по единому и фиксированному налогам, возникшего в феврале 2011 года в связи учетом платежей в налоговых органах, а также долг по единому налогу, образовавшийся в январе 2012 года, не являются основанием для отказа в выдаче физическому лицу — предпринимателю свидетельства плательщика единого налога.

Кроме того, ранее при заполнении заявления на единый налог предприниматель среди прочих сведений должен был указывать выбранные им виды хозяйственной деятельности, а в случае осуществления производства — еще и виды товара, которые он выпускает. Теперь же необходимость указывать виды производимой продукции упразднена. А виды деятельности должны указывать только предприниматели первой и второй групп. У остальных вообще нет необходимости отражать виды деятельности в заявлении на единый налог. И в самой форме свидетельства у них также не будут указываться виды деятельности. В свидетельствах же товаропроизводителей не потребуется перечень товаров.

— Нужно ли предпринимателям третьей группы и предприятиям четвертой группы в связи с этим заменить свидетельства?

— Замена свидетельства в данном случае не предусмотрена. При внесении изменений в свидетельство плательщик единого налога по желанию может заменить документ.

— А сколько всего в Украине плательщиков единого налога?

— Общее количество составляет 1 миллион 154 тысячи субъектов. Это на 149 тысяч человек больше, чем в прошлом году.

— Что с мораторием на штрафы? Какие вообще моратории для «упрощенцев» действуют сейчас, а то предприниматели уже путаются...

— Тут нет ничего сложного. С 1 января этого года, когда заработала новая упрощенная система, для плательщиков единого налога был введен мораторий на применение штрафов за нарушения, допущенные в период до 1 июля. Новый закон продлил мораторий до конца 2012 года в части нарушений порядка исчисления, правильности заполнения налоговых деклараций и полноты уплаты сумм единого налога.

Также до 1 января 2014 года не будут штрафовать за непредоставление или нарушение сроков подачи физическими лицами органам налоговой службы сведений об изменении данных, которые вносятся в Госреестр физических лиц — плательщиков налогов.

Кроме того, не станут применять административные взыскания за неправильность заполнения книги учета доходов и книги учета доходов и расходов в период с 1 января по 31 декабря 2012 года.

— Существует ли мораторий на проверки «единоналожников»?

— Да. Налоговая служба установила мораторий на проверку предприятий и предпринимателей, работающих на едином налоге, сначала на первый квартал 2012 года. Потом он был продлен до 1 июля. И теперь — до конца года. Как неоднократно заявлял председатель Государственной налоговой службы Украины Александр Клименко, ни один инспектор или налоговый милиционер не посетил в этом году рынок или другое место, где работают предприниматели.

— А если все-таки налоговики начнут проверять «единоналожников»?

— Для того чтобы препятствовать коррупционным действиям работников налоговой службы, ликвидировать преграды для ведения предпринимательской деятельности и устранять сложности в общении с должностными лицами, в Государственной налоговой службе Украины была открыта специальная телефонная линия «Пульс налоговой»: (044) 284-00-07. Этот сервис работает по принципу call-back: наши специалисты не только принимают обращения граждан, но и потом сообщают о результатах проверки и о том, что сделано для решения проблем. Линия работает круглосуточно. С 8.30 до 19.30 информацию о неправомерных действиях принимают наши сотрудники, в другое время — интерактивный автоответчик.

Должен также заметить, что новый закон ограничил полномочия налоговой службы при проверках. Например, замечания к актам проверок плательщик может подать в налоговую инспекцию по месту своей регистрации независимо от того, какая налоговая его проверяла. Эта же инспекция и будет реагировать на замечания плательщика. Норма упрощает процедуру обжалования акта проверки, а также сокращает время, которое на нее тратит человек.

Мы уверены, что изменения, внесенные в Налоговый кодекс, станут стимулом для развития бизнеса и будут способствовать увеличению инвестиционной привлекательности Украины в глазах отечественных и зарубежных инвесторов. Мы работали прежде всего над тем, чтобы время на общение плательщика с налоговым инспектором сократилось, а все формальности были упрощены и ускорены.

Фото Сергея Даценко, «ФАКТЫ»

Читайте нас у Facebook

Зробіть «ФАКТИ»
обраним джерелом
у Google News