Егор Соболев: «На должности в органах власти не смогут претендовать те, кто находился на руководящих постах в Компартии»
Очищение власти от коррупционеров явно пробуксовывает. Инстинкт выживания у старой системы оказался очень сильным. Старый прогнивший организм, который, казалось, был обречен после победы Майдана и смены власти в стране, продолжает действовать и даже демонстрирует ремиссию.
Принятый в начале апреля закон о восстановлении доверия к судебной системе не оправдал возложенных на него надежд. Согласно этому документу, всех председателей судов, их заместителей и секретарей уволили, дав возможность служителям Фемиды путем тайного голосования избрать себе новых руководителей. Но в большинстве случаев судьи проигнорировали шанс обновить систему и переизбрали своих прежних начальников.
На днях было официально объявлено о начале работы спецкомиссии по проверке судей. Но вместо 15 членов в ней оказалось всего девять, пять из которых назначил Верховный суд. Из пяти человек, делегированных по квоте Татьяны Черновол, уполномоченного Кабмина по вопросам антикоррупционной политики, в комиссии осталось четверо. Адвокат Станислав Батрин отказался люстрировать судей, написав заявление о выходе из состава спецоргана. Кроме того, пять членов комиссии, относящихся к квоте парламента, не назначены до сих пор. Несмотря на то что спецкомиссия считается созданной при условии вхождения в ее состав не менее девяти членов, большинство там сейчас составляют назначенцы от судебной власти. Среди них — Юрий Кармазин, по иску которого суды лишили мандатов нескольких народных депутатов, за которых проголосовали десятки тысяч избирателей.
О том, что судебную систему, выстроенную Виктором Януковичем со товарищи исключительно в угоду режиму, необходимо менять, не говорил разве что ленивый. Выполняя политический заказ, судьи во время протестов на Майдане отправляли на 60 дней в СИЗО избитых до неузнаваемости многодетных отцов, а также отбирали права у водителей по фальсифицированным протоколам. Одно из последних скандальных решений Фемиды — освобождение из-под ареста осужденного за убийство бывшего депутата Виктора Лозинского — потрясло даже президента Петра Порошенко. «Невозможно представить себе более яркий по своему негативу пример, который иллюстрировал бы критическое состояние судебной системы. Лозинский — это ее красноречивый диагноз», — заявил глава государства.
К Петру Порошенко по вопросам смены большинства судей и многих других госчиновников апеллировал и Люстрационный комитет, главу которого Егора Соболева недавно вызвали на допрос в милицию. Следователи интересовались активистами, сорвавшими в апреле съезд судей, организованный, по словам Соболева, «смотрящими за судебной системой от Виктора Януковича».
Как бы там ни было, митинговавшие под Администрацией президента принесли главе государства законопроект «Об очищении власти» с просьбой внести его от своего имени в парламент. Документ предусматривает проверку всех госслужащих на детекторе лжи, замену большинства судей, увольнение чиновников, занимавших руководящие посты во времена Виктора Януковича, а также запрет на занятие руководящих должностей в исполнительной власти бывшим сотрудникам КГБ, компартийным и комсомольским вожакам.
Люстрационный комитет предлагает принять новые законы о судах, о прокуратуре, о спецслужбе, о полиции и о Кабмине, значительно сократить количество чиновников в этих ведомствах, а сэкономленные деньги отдать на повышение зарплат новых госслужащих. Насколько реальны эти инициативы, «ФАКТЫ» поинтересовались у одного из авторов законопроекта Егора Соболева.
— Почему Люстрационный комитет, создание которого поддержали многие представители нынешней власти, вынужден действовать уличными методами и митинговать под окнами президента?
— Потому что поддержка наших инициатив демонстрировалась только на словах. Люстрационному комитету до сих пор не предоставили государственный статус, мы действуем пока на общественных началах и энтузиазме активистов. Кабмин до сих пор не отреагировал на наше предложение совместными усилиями разработать и внести в парламент законопроект о люстрации. Поэтому мы обратились к президенту: «Возглавьте очистку государства от коррупции и внесите от своего имени в Верховную Раду наш законопроект».
Сегодня глава государства может стать как мотором кадровой революции, так и ее тормозом. Надеюсь, Петр Порошенко выберет первый вариант, поскольку он получил большую поддержку избирателей и должен быть заинтересован в создании эффективного государства. Ведь сегодня весь чиновничий аппарат прогнил настолько, что кроме как воровать ничего не умеет. Действующая система не в состоянии защитить граждан, отстоять закон и справедливость. Поэтому Петру Порошенко и всем нам необходимо добиться очищения власти.
— Достучались до президента?
— К сожалению, ни Петр Порошенко, ни глава его администрации Борис Ложкин к нам не вышли. Мы передали законопроект сотруднику управления по вопросам обращений граждан. Во время акции мне позвонил начальник Управления государственной охраны Валерий Гелетей и попросил убрать кирпичи, из которых мы выложили вокруг клумбы на Банковой слово «Люстрация». Я ответил, что уберем, когда Петр Порошенко зарегистрирует законопроект в Верховной Раде (на следующий день лозунг из кирпичей исчез из-под президентских окон. — Авт.).
— А кто конкретно тормозит процесс очищения государства от коррумпированных чиновников и судей?
— Мне легче назвать тех, кто поддерживает идею люстрации, поскольку таких людей немного. Например, министр юстиции Павел Петренко, с которым мы планируем провести открытый конкурс претендентов на должности членов Высшей квалификационной комиссии судей от Минюста. Министр внутренних дел Арсен Аваков в марте сам попросил помочь организовать подбор кадров. Мы предложили ему провести открытые конкурсы с общественным обсуждением сильных сторон и недостатков всех, кто хочет работать в правоохранительных органах. По результатам публичного обсуждения были назначены руководители Львовского и Волынского областных управлений МВД. Но потом Арсен Аваков перестал проводить такие конкурсы.
В Верховной Раде также есть группа народных депутатов, изъявивших желание зарегистрировать законопроекты, касающиеся люстрации. В первую очередь это внефракционный парламентарий Юрий Деревянко. Кроме того, недавно звонила Юлия Тимошенко и заявила, что фракция «Батькiвщина» готова поддержать закон «Об очищении власти».
— Вы предлагаете увольнять и больше не принимать на госслужбу тех, кто работал в госорганах при Януковиче. Петр Порошенко, как известно, в 2012 году руководил Министерством экономики. Глава государства тоже подлежит люстрации?
— Подвергнуть проверке на детекторе лжи необходимо всех госслужащих, начиная с президента, народных депутатов и заканчивая рядовыми милиционерами. Чиновники, не прошедшие полиграф, будут освобождены от занимаемых должностей с запретом занимать посты в органах власти в течение 10 лет. Тем, кто не сможет объяснить происхождение своего и имущества членов семей, тоже не место во власти.
О результатах проверки госслужащих, занимающих выборные должности, будь то глава государства или народный депутат, планируем информировать общественность, чтобы люди сами делали выводы. Ведь право выбирать и быть избранным — ключевое право демократии. И избиратель обязательно должен знать, кто из выборных чиновников отказался пройти проверку, кто не может объяснить происхождение своих доходов и так далее.
— В Украине начала работу спецкомиссия по проверке судей, созданная согласно закону о восстановлении доверия к судебной системе. Может, следовало бы сначала дождаться результатов ее работы?
— К сожалению, система не сдается, а отчаянно борется за сохранение статус-кво. Сегодня судьи блокируют работу спецкомиссии, оспаривая легитимность ее создания.
Переизбрание тайным голосованием большинства уволенных (согласно закону о восстановлении доверия к судебной системе. — Авт.) председателей судов продемонстрировало, что украинскую Фемиду устраивают наработанные годами схемы коррупции. Это хороший урок, свидетельствующий о необходимости максимального очищения власти. Проблема не только в руководителях. Вся система глубоко коррумпирована и держится на круговой поруке. А ведь мы уже на своей шкуре почувствовали, что значит жить в клептократическом государстве, которое ничего не может, кроме как красть. Именно поэтому мы разработали новый закон о люстрации, предусматривающий более решительные шаги в этом направлении.
— Согласно вашему законопроекту, переаттестацию не пройдут и чиновники, руководившие в советское время, скажем, комсомолом. Неужели, например, Сергей Тигипко, занимавший пост первого секретаря Днепропетровского обкома ЛКСМУ и Александр Турчинов, заведовавший в том же обкоме отделом агитации и пропаганды, не смогут работать в исполнительных органах власти?
— На должности в исполнительных органах власти не смогут претендовать те, кто до 19 августа 1991 года находился на руководящих постах в Компартии, начиная от уровня районных комитетов и выше. Но для бывших комсомольцев доступ к госслужбе будет закрыт только в том случае, если они возглавляли областные комитеты и были
Не смогут занимать должности во власти бывшие сотрудники Комитета госбезопасности, а также выпускники учебных заведений КГБ (кроме технических специальностей). Под этот критерий точно подпадают глава СБУ Валентин Наливайченко (окончил Институт КГБ СССР имени Андропова. — Авт.) и руководитель Антитеррористического центра Василий Крутов (занимал различные должности в органах КГБ с 1977 года. — Авт.)
— Но ведь перечисленные ограничения для занятия госдолжностей вы не распространяете на участников АТО, а Наливайченко и Крутов руководят антитеррористической операцией…
— Речь идет только об участниках боевых действий, находящихся непосредственно в зоне антитеррористической операции, а не людей, руководящих ими из Киева…
Фото с сайта uacrigig.org
1207Читайте нас у Facebook
